Modelreglement 1992 (het gele boekje): wat het regelt, en hoe uw VvE ermee stemt
Juridisch · 29 min lezen · bijgewerkt
Verwijst uw splitsingsakte naar een modelreglement van 2 januari 1992, dan stemt uw VvE volgens het “gele boekje”. Dit artikel zet per artikel op een rij wat het Modelreglement 1992 regelt: quorum, 2/3-meerderheid, het drempelbedrag, wat gemeenschappelijk is (artikel 9), het bestuur, het reservefonds, verhuur en boetes. U leest ook waarin het afwijkt van MR 1983 en MR 2006, en wat de wet van vandaag eraan verandert.
Wat is het Modelreglement 1992?
Het Modelreglement 1992 heet voluit “Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1992”. De KNB publiceert het als modeltekst. Het is vastgesteld bij akte van 2 januari 1992 en op 8 en 10 januari 1992 ingeschreven bij alle vijftien toenmalige kantoren van het Kadaster. Verwijst uw splitsingsakte ernaar, dan telt het als het reglement van uw VvE (art. 5:111 onder d BW). Het model zegt zelf dat alles geldt “voor zover bij de akte niet anders is bepaald” (art. 45).
In de volksmond heet het model “het gele boekje”; omdat de modelakte werd verleden voor een plaatsvervanger van notaris mr J.W. Klinkenberg, spreken sommigen ook van het Klinkenberg-model. Op notaris.nl heet het splitsingsreglement 1992, en de volledige modeltekst downloadt u daar gratis: Modelreglement 1992 (pdf).
Het is het eerste model onder het nieuwe Burgerlijk Wetboek, dat op 1 januari 1992 in werking trad. U ziet dat aan de verwijzingen naar Boek 5 (art. 5:106 en verder) en aan de woorden: waar MR 1983 nog over “administrateurs” sprak, heeft MR 1992 “bestuurders” (art. 41). Ook kent het als eerste model regels voor ondersplitsing, een splitsing binnen een appartementsrecht.
Het bleef de standaard tot 17 januari 2006, toen het Modelreglement 2006 verscheen. Een splitsingsakte uit die veertien jaar verwijst daarom vaak naar MR 1992. Een nieuw model vervangt het oude niet vanzelf: ook vandaag geldt MR 1992 voor elke VvE waarvan de akte ernaar verwijst.
- Dwingende wet (BW Boek 5)
- Splitsingsakte, met afwijkingen
- Modelreglement 1992
- Besluiten van de vergadering, zoals het drempelbedrag
De hogere laag gaat voor op de lagere. Het huishoudelijk reglement mag niet in strijd zijn met de wet of het reglement (art. 44 lid 1).
Geldt het Modelreglement 1992 voor uw VvE? Zo herkent u het
Zoek in de splitsingsakte de zin die het reglement van toepassing verklaart. Noemt die zin de akte van 2 januari 1992, of in woorden “twee januari negentienhonderd tweeënnegentig”, dan geldt MR 1992. Vaak noemt de zin ook de datum van inschrijving, 8 of 10 januari 1992; dat is dezelfde akte.
“Op de splitsing is van toepassing het Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten, vastgesteld bij akte op twee januari negentienhonderd tweeënnegentig verleden voor een plaatsvervanger van mr J.W. Klinkenberg, notaris te Rotterdam, ingeschreven ten kantore van de Dienst voor het kadaster en de openbare registers te Amsterdam in register Hypotheken 4, deel 10777, nummer 49, met uitzondering van de Annex.”
Een voorbeeld; de woorden verschillen per notaris. Datum en deel/nummer zijn wat telt.
Als controle dient het deel en nummer van de inschrijving in register Hypotheken 4. Die verschillen per kantoor:
| Kantoor | Deel | Nummer |
|---|---|---|
| Alkmaar | 6479 | 30 |
| Amsterdam | 10777 | 49 |
| Arnhem | 11098 | 1 |
| Assen | 4919 | 4 |
| Breda | 8564 | 26 |
| Den Haag | 9763 | 1 |
| Eindhoven | 9692 | 1 |
| Groningen | 4763 | 12 |
| Leeuwarden | 6893 | 1 |
| Lelystad | 166 | 8 |
| Middelburg | 4132 | 1 |
| Roermond | 8002 | 1 |
| Rotterdam | 11905 | 1 |
| Utrecht | 6987 | 1 |
| Zwolle | 7108 | 1 |
Klopt de datum, maar niet het deel en nummer? Volg dan de datum: een scan leest cijfers soms verkeerd. Pas op met nummer 1: dat komt bij MR 1992 vaak voor, maar ook bij elk kantoor in MR 1983 (bijvoorbeeld Amsterdam deel 7478 nummer 1). Kijk daarom altijd naar het deel én de datum.
Let op de Annex
Achter het reglement staat Annex 1, alleen bedoeld voor woongebouwen. Daarmee hangt het betrekken van een appartement af van toestemming van het bestuur. Die geldt alleen als uw akte haar van toepassing verklaart. Staat er “met uitzondering van de Annex”, dan geldt zij niet.
Wat is er nieuw in 1992? Het verschil met MR 1983 en MR 2006
MR 1983 en MR 1992 zijn grotendeels gelijk genummerd: de artikelen 1 tot en met 15 en 20 tot en met 44 staan op dezelfde plaats. De artikelen 16 tot en met 19 zijn verschoven, MR 1992 voegt artikel 45 toe, en binnen artikel 33 en 38 schuiven de leden. Wie de twee teksten woord voor woord naast elkaar legt, ziet dat vooral de stemregels lichter werden. MR 2006 is opnieuw opgebouwd en nummert anders: de zware besluiten staan daar in artikel 52 in plaats van 38.
| Onderwerp | MR 1983 | MR 1992 | MR 2006 |
|---|---|---|---|
| Zware besluiten (art. 38 lid 5) | 3/4 van de uitgebrachte stemmen, opkomst 2/3 | 2/3 van de uitgebrachte stemmen, opkomst 2/3 | 2/3, opkomst 2/3 (art. 52 lid 5) |
| Quorum gewoon besluit (art. 37 lid 5) | ½ van alle stemmen, zonder uitzondering | ½ van alle stemmen, behalve voor een begrotingspost (tot 10% erboven) of een uitgave uit een speciale reserve | geen quorum (art. 50) |
| Huishoudelijk reglement (art. 44 lid 2) | 3/4, opkomst 2/3 | 2/3, opkomst 2/3 | 2/3, opkomst 2/3 (art. 59) |
| Oproeping (art. 33 lid 8) | 8 dagen | 15 dagen | 15 dagen, schriftelijk (art. 45 lid 8) |
| Vergadering op verzoek (art. 33 lid 3) | eigenaars met een aantal stemmen uit de akte | eigenaars met 10% van de stemmen | 10% van de stemmen; binnen drie weken (art. 45) |
| Boete (art. 29) | de vergadering, tot een bedrag uit de akte | het bestuur, na een maand, tot een bedrag van de vergadering | het bestuur, ook als dagboete (art. 41) |
| Reservefonds (art. 32) | kan worden gevormd | kan worden gevormd | moet worden gevormd, met een onderhoudsplan van minstens vijf jaar (art. 10) |
| Uitgave uit het reservefonds | geen aparte eis; een andere bestemming vraagt 3/4 (art. 32 lid 1) | geen aparte eis; een andere bestemming vraagt 2/3 (art. 32 lid 1) | altijd 2/3 (art. 52 lid 5 onder b) |
| Bestuurder als gevolmachtigde | toegestaan | toegestaan (art. 36) | niet toegestaan (art. 49) |
| Annex: wie geeft toestemming voor bewoning | de vergadering | het bestuur, met beroep op de vergadering | het bestuur (Annex) |
Een paar kleinere vernieuwingen van 1992 zijn in de praktijk ook belangrijk. Het boekjaar is voortaan het kalenderjaar (art. 4 lid 1). Een overschot op de afrekening gaat terug naar de eigenaars, tenzij de vergadering anders besluit, in plaats van naar een eventueel reservefonds, zoals in MR 1983 (art. 4 lid 3). Parket, stenen vloeren en een open haard zijn nieuw geregeld (art. 17 lid 5 en 6). En het bestuur moet uit een oneven aantal personen bestaan (art. 41 lid 7).
Stemmen onder het Modelreglement 1992
Het aantal stemmen per appartementsrecht en het totaal staan in uw akte, niet in het model (art. 34 lid 2). Het quorum en de meerderheden rekenen met die stemmen, niet met het aantal personen.
Gewone besluiten: meer dan de helft, met quorum
- Meerderheid. Een besluit vraagt een volstrekte meerderheid: meer dan de helft van de uitgebrachte stemmen (art. 37 lid 1).
- Blanco. Blanco stemmen tellen alleen mee voor het quorum, niet voor de uitslag (art. 37 lid 3). Wie blanco stemt, telt dus wel als aanwezig.
- Quorum. In een vergadering waarin minder dan de helft van alle stemmen kan worden uitgebracht, kan geen geldig besluit worden genomen (art. 37 lid 5).
- Uitzondering op het quorum. Het quorum geldt niet voor een besluit over een post op de vastgestelde begroting, zolang die post met niet meer dan 10% wordt overschreden, en niet voor een uitgave waarvoor een speciale reserve is gevormd (art. 37 lid 5). Deze uitzondering is nieuw in 1992.
- Staking. Staken de stemmen over een zaak, dan is het voorstel verworpen. Bij een verkiezing van personen wordt herstemd; staakt ook die stemming, dan beslist het lot (art. 37 lid 2).
- Zonder vergadering. Een voorstel waarmee alle eigenaars schriftelijk instemmen, staat gelijk aan een besluit van de vergadering (art. 37 lid 4).
Let op het verschil met MR 1973: daar ontsnapte een begrotingspost tot 10% erboven aan de zware meerderheid. In MR 1992 ontsnapt zo’n post alleen aan het quorum; de 2/3-regel van artikel 38 kent die uitzondering niet.
Zware besluiten: 2/3 van de uitgebrachte stemmen
Voor een uitgave buiten het onderhoud boven een bedrag dat de vergadering vaststelt, is 2/3 van de uitgebrachte stemmen nodig, in een vergadering waarin eigenaars met 2/3 van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd zijn (art. 38 lid 5). Dezelfde eis geldt voor een verbouwing en voor het aanbrengen of wegbreken van installaties die geen gevolg van het onderhoud zijn (art. 38 lid 8). Een eigenaar die van zo’n maatregel geen voordeel heeft, hoeft niet mee te betalen.
Besluit de vergadering tot zo’n uitgave, dan stelt zij ook de extra voorschotbijdrage vast. Het werk mag pas beginnen als het geld in kas is (art. 38 lid 7).
| Besluit | Meerderheid | Aanwezig of vertegenwoordigd | Artikel |
|---|---|---|---|
| Gewoon besluit, zoals begroting, exploitatierekening of bestuur benoemen | meer dan ½ van de uitgebrachte stemmen | ½ van alle stemmen | art. 37 lid 1 en 5 |
| Besluit over een begrotingspost (tot 10% erboven) of uit een speciale reserve | meer dan ½ | geen quorum | art. 37 lid 5 |
| Uitgave buiten het onderhoud boven het bedrag van de vergadering | 2/3 van de uitgebrachte stemmen | 2/3 van alle stemmen | art. 38 lid 5 |
| Verbouwing, installatie aanbrengen of weghalen | 2/3 van de uitgebrachte stemmen | 2/3 van alle stemmen | art. 38 lid 8 |
| Reservefonds een andere bestemming geven | 2/3 van de uitgebrachte stemmen | 2/3 van alle stemmen | art. 32 lid 1 |
| Huishoudelijk reglement vaststellen of wijzigen | 2/3 van de uitgebrachte stemmen | 2/3 van alle stemmen | art. 44 lid 2 |
| Waarschuwing of ontzegging van het gebruik | 2/3 van de uitgebrachte stemmen | 2/3 van alle stemmen | art. 27 lid 4 |
| Besluit buiten de vergadering | alle eigenaars, schriftelijk | geen vergadering | art. 37 lid 4 |
| Splitsingsakte of reglement wijzigen | 4/5 van alle stemmen | oproeping minstens 15 dagen vooraf | art. 5:139 BW |
Quorum niet gehaald: de tweede vergadering
Is het quorum of de opkomst van 2/3 niet gehaald, dan wordt een nieuwe vergadering uitgeschreven, niet eerder dan twee en niet later dan zes weken na de eerste. De oproeping moet vermelden dat het een tweede vergadering is. Daar kan over dezelfde onderwerpen worden besloten, ongeacht hoeveel stemmen aanwezig zijn (art. 38 lid 6, en via art. 37 lid 5 ook voor gewone besluiten).
Het model zegt niet met zoveel woorden dat in de tweede vergadering opnieuw 2/3 nodig is; het noemt alleen dat de opkomsteis vervalt. MR 2006 schrijft dat wel uitdrukkelijk voor. Kies bij een zwaar besluit daarom toch 2/3: een besluit met meer stemmen dan nodig voldoet in elk geval aan de meerderheidseis.
Het drempelbedrag: de vergadering bepaalt het zelf
Anders dan MR 1973 laat MR 1992 de bedragen niet aan de akte, maar aan de vergadering. Dat geldt voor drie grenzen:
- Uitgaven buiten het onderhoud. Boven een bedrag dat de vergadering vaststelt, is 2/3 nodig (art. 38 lid 5).
- Onderhoud door het bestuur. Het bestuur beslist over het onderhoud, maar mag boven een bedrag dat de vergadering vaststelt geen opdracht geven zonder voorafgaande machtiging (art. 38 lid 2).
- Rechtshandelingen en spoed. Boven een bedrag van de vergadering heeft het bestuur haar machtiging nodig, of bij spoed die van de voorzitter van de vergadering (art. 41 lid 4 en 5).
Het model noemt voor het vaststellen van die bedragen geen zwaardere meerderheid, dus een gewoon besluit met quorum is genoeg (art. 37 lid 1). Leg het besluit vast in de notulen, met de datum. Staat het bedrag in guldens, dan rekent u om tegen ƒ 2,20371 voor € 1.
Heeft uw vergadering nooit een bedrag vastgesteld? Dan zegt het model niet wat er geldt. Kies bij een grote uitgave buiten het onderhoud dan 2/3, en zet het vaststellen van een drempelbedrag op de agenda van de volgende vergadering.
Rekenvoorbeeld: vier besluiten bij een drempel van € 10.000
Stel dat de vergadering het bedrag voor uitgaven buiten het onderhoud op € 10.000 heeft gezet. Welke meerderheid is nodig?
- Schilderwerk, begroot op € 40.000, kost € 43.000: meer dan ½, geen quorum
- Het is onderhoud, dus de 2/3-regel geldt niet. De post staat op de begroting en wordt met minder dan 10% overschreden; dan vervalt ook het quorum (art. 37 lid 5).
- Hetzelfde schilderwerk, niet begroot: meer dan ½ + quorum
- Nog steeds onderhoud, maar zonder begrotingspost geldt het quorum: de helft van alle stemmen moet aanwezig zijn.
- Verduurzamingsadvies van € 12.000: 2/3, opkomst 2/3
- Een uitgave buiten het onderhoud, boven het bedrag van de vergadering (art. 38 lid 5).
- Laadpalen in de garage, € 8.000: 2/3, opkomst 2/3
- Een nieuwe installatie die geen gevolg van het onderhoud is (art. 38 lid 8). Het model koppelt die regel niet duidelijk aan het bedrag; kies daarom 2/3, ook onder de drempel.
Waar onderhoud ophoudt en verbetering begint, zegt het model niet. Vervangt u houten kozijnen door kunststof met beter glas, dan kan dat beide zijn. Bij twijfel kiest u 2/3.
Artikel 9: wat is gemeenschappelijk, en wie betaalt?
Artikel 9 is een veelgezocht artikel van MR 1992. Het noemt wat “onder meer” tot de gemeenschappelijke gedeelten en zaken hoort, voor zover aanwezig. Die zijn voor rekening van de VvE (art. 3 en art. 21 lid 3).
- Casco. Funderingen, dragende muren en kolommen, het geraamte, het ruwe metselwerk, de vloeren zonder de afwerklagen in de privé gedeelten, de daken, schoorstenen en ventilatiekanalen (art. 9 lid 1 onder a).
- Gevel. De buitengevels met de raamkozijnen met glas, de deuren in de buitengevel en de deuren tussen het gemeenschappelijk en het privé gedeelte, zoals de voordeur van een appartement aan de galerij of het trappenhuis (art. 9 lid 1 onder a).
- Hang- en sluitwerk. Het (standaard) hang- en sluitwerk aan kozijnen in de buitengevel. Dit is nieuw in 1992; MR 1983 noemde het niet (art. 9 lid 1 onder a).
- Buiten. Balkonconstructies, borstweringen, galerijen, terrassen, gangen, trappenhuizen en hek- en traliewerk, behalve privé tuinafscheidingen (art. 9 lid 1 onder a).
- Installaties. De centrale verwarming, met de radiatoren en radiatorkranen in de appartementen, en de leidingen, riolering, liften, antenne, bliksembeveiliging en deurinstallaties, voor zover ze niet uitsluitend één appartement dienen (art. 9 lid 1 onder b).
Daartegenover staat wat de eigenaar zelf onderhoudt (art. 18 lid 1): schilder-, behang- en tegelwerk, plafonds, de afwerklagen van vloeren en balkons, stucwerk, deuren en ramen “waaronder begrepen de reparatie en vervanging van hang- en sluitwerk”, het ontstoppen van sanitair en het schilderen van radiatoren. Van de ramen en deuren uit artikel 9 onderhoudt de eigenaar de binnenkant, voor zover het geen vernieuwing is.
Die twee zinnen botsen bij het hang- en sluitwerk van ramen en deuren in de buitengevel: artikel 9 maakt het standaardbeslag gemeenschappelijk, artikel 18 legt reparatie en vervanging van hang- en sluitwerk bij de eigenaar. Een redelijke lezing is dat het standaardbeslag in de buitengevel bij de VvE hoort, en ander beslag, zoals van binnendeuren of een extra slot dat u zelf liet plaatsen, bij de eigenaar. Kijk eerst of uw akte of huishoudelijk reglement het regelt; dat gaat voor. Is twijfel blijvend, laat de vergadering de grens dan vastleggen in het huishoudelijk reglement.
- Twijfel? Twijfelt u of iets gemeenschappelijk is, dan beslist de vergadering (art. 10).
- Glasschade. Glasschade in of aan een appartement is voor de eigenaar, tenzij de VvE een glasverzekering heeft; dan zorgt het bestuur voor het herstel (art. 18 lid 6).
- Zelf veranderen. Een eigenaar mag zonder toestemming van de vergadering niets veranderen aan gemeenschappelijke gedeelten, ook niet als die in zijn appartement liggen, zoals een radiator of een kozijn (art. 9 lid 2).
- Schade van buiten. Schade aan een appartement door een gebeurtenis buiten dat appartement komt voor de eigenaars samen, met verhaal op wie aansprakelijk is (art. 21 lid 2).
Het bestuur: artikel 41
In MR 1992 berust het bestuur bij één of meer bestuurders, eigenaars of niet, die de vergadering benoemt voor onbepaalde tijd en altijd kan ontslaan (art. 41 lid 1 en 2). Zijn er meer bestuurders, dan kiezen zij een voorzitter, een secretaris en een penningmeester uit hun midden.
- Oneven aantal. Het bestuur bestaat uit een oneven aantal personen. Een bestuur van meer personen besluit met een volstrekte meerderheid in een vergadering waarin alle bestuursleden aanwezig of schriftelijk vertegenwoordigd zijn (art. 41 lid 7).
- Geld. Het bestuur beheert de middelen, ook het geld voor periodiek onderhoud. De vergadering kan de administratie opdragen aan een administratief beheerder (art. 41 lid 3). Het geld staat op een bankrekening op naam van de vereniging (art. 43).
- Rechtszaken. Voor een rechtszaak, een schikking of een rechtshandeling boven een bedrag van de vergadering heeft het bestuur haar machtiging nodig. Verweer voeren en conservatoire maatregelen mogen zonder (art. 41 lid 4).
- Openheid. Iedere eigenaar mag alle inlichtingen over de administratie vragen en de boeken inzien. Het bestuur houdt een register van eigenaars en gebruikers bij (art. 41 lid 6 en art. 42).
- Voorzitter van de vergadering. De vergadering benoemt een voorzitter, eigenaar of niet. Die kan ook voorzitter van het bestuur zijn (art. 33 lid 5 en 7).
De vergadering: oproeping, volmacht en notulen
- Oproeping. Ten minste 15 dagen vooraf, waarbij de dag van oproeping en de vergaderdag niet meetellen, met de agenda, de plaats en het tijdstip (art. 33 lid 8). Dat is langer dan de 8 dagen van MR 1973 en MR 1983.
- Jaarvergadering. Binnen zes maanden na het boekjaar, voor de exploitatierekening; in die of een eerdere vergadering komt ook de begroting (art. 33 lid 2).
- Op verzoek van eigenaars. Eigenaars met samen ten minste 10% van de stemmen kunnen schriftelijk een vergadering vragen. Wordt die niet binnen een maand gehouden, dan mogen zij haar zelf bijeenroepen (art. 33 lid 3 en 4).
- Presentielijst. Wie aanwezig is, blijkt uit de presentielijst die vóór de aanvang wordt getekend (art. 33 lid 9).
- Volmacht. Iedere eigenaar mag zich laten vertegenwoordigen door een schriftelijk gevolmachtigde, lid van de vereniging of niet (art. 36). Het model beperkt niet hoeveel volmachten iemand heeft, en ook een bestuurder mag gevolmachtigde zijn. Uw huishoudelijk reglement kan dat beperken.
- Samen eigenaar. Hoort een appartementsrecht aan meer personen, dan stemmen zij via één van hen of via een derde die zij schriftelijk aanwijzen. Worden zij het niet eens, dan wijst de kantonrechter iemand aan (art. 35).
- Notulen. Vastgesteld in dezelfde of de volgende vergadering en getekend door de voorzitter. Iedere eigenaar mag ze altijd inzien (art. 40).
Een contract met terugkerende verplichtingen voor langer dan een jaar kan de vergadering alleen aangaan als het reglement dat mogelijk maakt. Dat geldt niet voor contracten over administratief beheer of technisch beheer en onderhoud (art. 39).
Geld: begroting, reservefonds en achterstand
Het bestuur ontwerpt jaarlijks de begroting en stelt na het boekjaar de exploitatierekening op; de vergadering stelt beide vast (art. 4 en 5). De eigenaars betalen maandelijks een twaalfde van hun voorschot. Een overschot gaat terug naar de eigenaars, tenzij de vergadering anders besluit; een tekort betalen zij binnen een maand (art. 4 lid 3 en 4).
Twee potten: onderhoudsreservering en reservefonds
MR 1992 kent twee soorten reserves. De exploitatierekening bevat elk jaar een deel van de onderhoudskosten die over meer jaren lopen, inclusief noodzakelijke vernieuwingen; dat geld beheert het bestuur (art. 4 lid 1 en art. 41 lid 3). Daarnaast kan de vergadering een reservefonds vormen voor “andere kosten” (art. 32 lid 1).
- Andere bestemming. Het reservefonds mag alleen een andere bestemming krijgen met 2/3 van de uitgebrachte stemmen en een opkomst van 2/3 (art. 32 lid 1 jo. art. 38 lid 5).
- Vier ogen. Over het reservefonds beschikken alleen de voorzitter van de vergadering en één door de vergadering aangewezen eigenaar samen, na machtiging van de vergadering (art. 32 lid 3).
- Aparte rekening. Het geld staat op een afzonderlijke bankrekening op naam van de vereniging (art. 32 lid 2).
- Wettelijk minimum. Wat het model een keuze noemt, is nu een plicht: elke VvE houdt een reservefonds in stand. Bij een gebouw dat (deels) voor bewoning is bestemd, reserveert zij jaarlijks ten minste het bedrag uit een vastgesteld MJOP of ten minste 0,5% van de herbouwwaarde (art. 5:126 BW). Zie hoeveel er in het reservefonds moet.
Veel VvE’s houden in de praktijk één fonds voor onderhoud en onvoorziene kosten. Betaalt u groot onderhoud uit een fonds dat de vergadering ooit voor “andere kosten” vormde, dan is niet zeker of dat een andere bestemming is. Kies in dat geval 2/3, of laat de vergadering eerst vastleggen waarvoor het fonds dient.
Achterstand en verkoop
- Rente. Wie een maand na de vervaldag niet heeft betaald, is zonder aanmaning in verzuim en betaalt de wettelijke rente plus twee procentpunten, met een minimum van ƒ 10 (€ 4,54) of meer als de vergadering dat vaststelt. Het bestuur mag dit matigen (art. 6 lid 1).
- Incassokosten. De eigenaar vergoedt de kosten die de vereniging maakt om het geld te innen, ook die van een advocaat (art. 6 lid 3).
- Omslag. Is de definitieve bijdrage zes maanden na de betalingstermijn nog niet betaald, dan wordt de schuld omgeslagen over de andere eigenaars, met behoud van verhaal op de wanbetaler (art. 6 lid 2).
- Verkoop. Koper en verkoper zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de bijdragen van het lopende en het vorige boekjaar (art. 28 lid 2). De wet beperkt dat voor de koper tot het bedrag dat het bestuur aan de notaris opgeeft (art. 5:122 BW). Informatiekosten zijn voor de koper (art. 28 lid 8).
Verzekering
Het bestuur verzekert het gebouw tegen water-, storm-, brand- en ontploffingsschade bij een verzekeraar die de vergadering aanwijst, en sluit een aansprakelijkheidsverzekering voor de vereniging en de eigenaars. De vergadering kan ook een bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering afsluiten (art. 8 lid 1). Het bedrag moet overeenkomen met de herbouwkosten; dat wordt periodiek gecontroleerd (art. 8 lid 2). Een uitkering boven 1% van de verzekerde waarde komt op een aparte rekening voor het herstel (art. 8 lid 4). Verhoogt het gebruik van één appartement de premie, dan betaalt die eigenaar het verschil (art. 8 lid 9).
Wonen, verhuren, huisregels en boetes
- Verhuur. Een huurder of andere gebruiker tekent eerst een verklaring dat hij het reglement en het huishoudelijk reglement naleeft; het bestuur krijgt een exemplaar (art. 24). Het bestuur kan verlangen dat de gebruiker borg staat voor de bijdragen van de eigenaar, per maand tot ten hoogste de geschatte maandelijkse huurwaarde (art. 25). Het bestuur kan een gebruiker zonder verklaring uit het appartement laten verwijderen (art. 26).
- Toegang. Vindt het bestuur toegang tot uw appartement nodig voor werk aan gemeenschappelijke gedeelten, dan bent u als eigenaar of gebruiker verplicht toestemming en medewerking te geven; schade die daardoor ontstaat, vergoedt de vereniging (art. 18 lid 3). Gemeenschappelijke gedeelten in uw appartement, zoals leidingen, moeten altijd goed bereikbaar blijven (art. 18 lid 2).
- Toestemming voor bewoning. Verklaart de akte Annex 1 van toepassing, dan is voor bewoning en verhuur toestemming van het bestuur nodig. Weigeren mag alleen als van de andere bewoners naar billijkheid niet kan worden verlangd dat zij de betrokkenen opnemen; tegen een weigering staat beroep open bij de vergadering (Annex 1, art. 26a tot en met 26d).
- Vloeren. Parket en stenen vloeren zijn niet toegestaan, tenzij ze zo worden gelegd dat naar het oordeel van het bestuur geen onredelijke hinder ontstaat (art. 17 lid 5).
- Open haard. Een open haard of haardinstallatie vraagt toestemming van de vergadering, die eisen kan stellen aan brandveiligheid, verzekering en constructie (art. 17 lid 6).
- Gevel en uiterlijk. Een op-, aan- of onderbouw, of een verandering aan het uiterlijk of de constructie, vraagt toestemming van de vergadering. Zonneschermen, bloembakken, schijnwerpers, vlaggen, naamborden en wasgoed buiten vragen toestemming of een regel in het huishoudelijk reglement (art. 13 en 14).
- Boete. Bij een overtreding stuurt het bestuur een aangetekende waarschuwing. Geeft de betrokkene daar binnen een maand geen gevolg aan, dan kan het bestuur een boete opleggen tot het bedrag dat de vergadering daarvoor vaststelde. Boetes komen ten goede aan de vereniging (art. 29).
- Ontzegging van het gebruik. Bij herhaalde overtreding, onbehoorlijk gedrag, ernstige verstoring van de rust of het niet nakomen van betalingen kan de vergadering, na een waarschuwing en een verhoor, het gebruik van het appartement ontzeggen, met 2/3 van de uitgebrachte stemmen en een opkomst van 2/3. De eigenaar wordt minstens veertien dagen vooraf aangetekend opgeroepen (art. 27).
Wat de wet van vandaag eraan verandert
De akte en het model gelden voor zover de wet niets anders dwingend voorschrijft. Voor een VvE met het Modelreglement 1992 zijn dit de belangrijkste punten:
| Onderwerp | Modelreglement 1992 | Wet nu | Artikel |
|---|---|---|---|
| Akte of reglement wijzigen | regelt het model niet | 4/5 van alle stemmen, oproeping minstens 15 dagen vooraf, daarna een notariële akte | art. 5:139 BW |
| Reservefonds | de vergadering kan er een vormen | verplicht; minstens het MJOP-bedrag of 0,5% van de herbouwwaarde | art. 5:126 BW |
| Lenen | regelt het model niet | toegestaan, tenzij het reglement het uitsluit | art. 5:126 BW |
| Digitaal vergaderen | regelt het model niet | hybride of volledig digitaal mogelijk vanaf 1 januari 2027 | art. 5:127 BW |
| Vooraf elektronisch stemmen | regelt het model niet | vanaf 1 januari 2027, alleen als het reglement het toestaat | art. 5:127 lid 9 BW (vanaf 2027) |
| Aansprakelijkheid koper | hoofdelijk voor lopend en vorig boekjaar | beperkt tot de opgave van het bestuur aan de notaris | art. 5:122 BW |
Overstappen naar een nieuwer modelreglement
Een VvE kan overstappen naar een nieuwer model, bijvoorbeeld MR 2017. Dat is een wijziging van de splitsingsakte: de vergadering besluit met ten minste 4/5 van alle stemmen, na een oproeping van minstens 15 dagen, en de notaris legt de wijziging vast in een akte die bij het Kadaster wordt ingeschreven (art. 5:139 BW). Ook de hypotheekhouders moeten toestemmen (art. 5:139 lid 3 BW); weigert iemand zonder redelijke grond, dan kan de kantonrechter die toestemming vervangen (art. 5:140 BW).
Overstappen is niet altijd nodig. Veel knelpunten van MR 1992 lost de vergadering zelf op: een drempelbedrag vaststellen, een huishoudelijk reglement over volmachten of hang- en sluitwerk, en een MJOP met een reservering die aan de wet voldoet. Overweegt u toch over te stappen, bespreek dan met de notaris welke afwijkingen uit uw akte u wilt houden, zoals de verdeling van de stemmen.
Zo ondersteunt 12VvE een VvE met het Modelreglement 1992
12VvE kent MR 1992 als apart model. U hoeft de regels niet zelf over te nemen: de app leest ze uit uw akte en vraagt u te bevestigen wat zij herkent; een zin die zij niet herkent, wijst het bestuur zelf toe.
Welke meerderheid vraagt een laadpaal van € 8.000 onder MR 1992, en wat als uw akte afwijkt?
Neem het rekenvoorbeeld: de vergadering zette het drempelbedrag op € 10.000, en het bestuur stelt laadpalen in de garage voor, voor € 8.000. In het stemformulier kiest u waar het besluit over gaat. Laadpalen zijn een nieuwe installatie: “Verbouwing of nieuwe installatie”. Zo stelt 12VvE de stemming voor, eerst volgens het model en daaronder met een akte die 3/4 voorschrijft:
Voorstel: Laadpalen in de parkeergarage, € 8.000 (Uitgave, € 8.000, Nieuwe installatie, geen onderhoud). Modelreglement 1992.
1. Volgens het model. Advies: Ten minste 2/3 van de uitgebrachte stemmen. Alleen vóór en tegen tellen; ten minste 2/3 van alle stemmen moet aanwezig zijn.
- Een verbouwing of nieuwe installatie vraagt bij uw reglement 2/3, welk bedrag ook. AKTE · MR 1992 art. 38 lid 8
| Drempelbedrag voor uitgaven | € 10.000 | Door de ALV vastgesteld |
|---|---|---|
| Gekwalificeerde meerderheid | ten minste 2/3 van de uitgebrachte stemmen | Volgens model |
| Aanwezig bij een gekwalificeerd besluit | ten minste 2/3 | Volgens model |
| Quorum voor een gewoon besluit | ten minste ½ | Volgens model |
| Tweede vergadering | binnen 2 tot 6 weken, dan zonder aanwezigheidseis | Volgens model |
2. Met een afwijking in uw akte (artikel 38 lid 5: “Artikel 38 lid 5 komt te luiden: … kunnen slechts worden genomen met een meerderheid van tenminste drie/vierde van het aantal uitgebrachte stemmen …”). Advies: Ten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmen. Alleen vóór en tegen tellen; ten minste 2/3 van alle stemmen moet aanwezig zijn.
- Een verbouwing of nieuwe installatie vraagt bij uw reglement 3/4, welk bedrag ook. AKTE · MR 1992 art. 38 lid 8
| Drempelbedrag voor uitgaven | € 10.000 | Door de ALV vastgesteld |
|---|---|---|
| Gekwalificeerde meerderheid | ten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmen | Afwijking van het model |
| Aanwezig bij een gekwalificeerd besluit | ten minste 2/3 | Volgens model |
| Quorum voor een gewoon besluit | ten minste ½ | Volgens model |
| Tweede vergadering | binnen 2 tot 6 weken, dan zonder aanwezigheidseis | Volgens model |
Voorbeeld voor een VvE met MR 1992 en een drempelbedrag van € 10.000 dat de vergadering vaststelde. Het advies komt uit dezelfde regels als het stemformulier in 12VvE.
Het bedrag ligt onder de drempel, en toch adviseert 12VvE 2/3: een nieuwe installatie valt onder art. 38 lid 8, en omdat het model die regel niet duidelijk aan het bedrag koppelt, kiest 12VvE de zware meerderheid. Houdt uw akte de 3/4 van MR 1983 aan, dan rekent 12VvE met 3/4. De regel krijgt de status “Afwijking van het model”, met het artikel en de zin uit de akte als bewijs. Het drempelbedrag staat erbij als “Door de ALV vastgesteld”, met de datum van het besluit.
Wat 12VvE verder voor u regelt
- Herkennen uit de akte. Upload uw splitsingsakte. 12VvE zoekt de zin die het reglement van toepassing verklaart en herkent MR 1992 aan de datum van 2 januari 1992, ook in woorden, en aan het deel en nummer van elk van de vijftien Kadasterkantoren. Of de Annex is uitgesloten, leest de app mee.
- Regelregister. Elke stemregel krijgt een status en een bron, zoals “MR 1992 art. 38 lid 5”. Het drempelbedrag staat open tot u het besluit van uw vergadering invult, met de datum.
- Stemadvies. Bij een uitgave kiest u in het stemformulier of het om onderhoud gaat, een verbouwing of een aanschaf, want onder MR 1992 hangt de meerderheid daarvan af; zolang u niet kiest, adviseert 12VvE de zwaarste eis. Het advies noemt de meerderheid met de reden en het artikel: een gewone meerderheid met quorum, of 2/3 met een opkomst van 2/3.
- Oproeping. Wie een ALV plant, krijgt een controle op de termijn van 15 volle dagen, waarbij de dag van verzending en de vergaderdag niet meetellen, zoals artikel 33 lid 8 het zegt.
- Live vergaderen. De presentielijst telt de aanwezige en vertegenwoordigde stemmen, inclusief geregistreerde volmachten; onder MR 1992 mag ook een bestuurder gevolmachtigde zijn. Is het quorum niet gehaald, dan houdt u het punt aan en plant u de tweede vergadering binnen het venster van twee tot zes weken.
- Notulen en besluiten. Uitslagen, notulen en de besluitenlijst blijven bewaard, en de notulen staan klaar om in de volgende vergadering te worden vastgesteld, zoals artikel 40 het vraagt. Iedere eigenaar leest ze in de app.
- Geld met vier ogen. Betalingen worden door twee bestuurders geaccordeerd, of bij één bestuurder samen met een aangewezen eigenaar als u dat instelt, in de geest van art. 32 lid 3. Het reservefonds rekent met het wettelijke minimum uit het MJOP of 0,5% van de herbouwwaarde.
Wilt u eerst weten welk model uw VvE heeft? Lees dan het pijlerartikel Welk modelreglement geldt voor uw VvE?, dat alle versies van 1972 tot en met 2021 naast elkaar zet.
Veelgestelde vragen
Wat is het modelreglement 1992?
Het Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1992 is een standaardreglement van de notarissen, vastgesteld bij akte van 2 januari 1992 en in januari 1992 bij alle Kadasterkantoren ingeschreven. Verwijst uw splitsingsakte ernaar, dan is het het reglement van uw VvE, met de afwijkingen uit de akte. Het was de standaard tot het Modelreglement 2006 en heet in de volksmond “het gele boekje”.
Is het splitsingsreglement 1992 hetzelfde als het modelreglement 1992?
Ja. Op notaris.nl heet het bestand splitsingsreglement-1992.pdf, maar de volledige naam is “Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1992”. Het gaat om dezelfde tekst van 2 januari 1992. Het reglement van uw eigen VvE is dat model plus de afwijkingen in uw splitsingsakte.
Waar vind ik het modelreglement 1992 als pdf?
De KNB publiceert de volledige tekst als pdf op notaris.nl: Modelreglement 1992 (pdf). Lees daarnaast altijd uw eigen splitsingsakte, want die kan van het model afwijken.
Hoe weet ik of het modelreglement 1992 voor mijn VvE geldt?
Zoek in de splitsingsakte de zin die het reglement van toepassing verklaart. Noemt die de akte van 2 januari 1992, dan geldt MR 1992. Het deel en nummer in register Hypotheken 4 controleert dat, bijvoorbeeld deel 10777 nummer 49 in Amsterdam of deel 11905 nummer 1 in Rotterdam.
Wat zegt artikel 9 van het modelreglement 1992?
Artikel 9 noemt wat gemeenschappelijk is en dus voor rekening van de VvE komt: onder meer het casco, de buitengevels met kozijnen en glas, de deuren in de buitengevel en tussen het gemeenschappelijk en het privé gedeelte, het standaard hang- en sluitwerk aan buitengevelkozijnen, balkonconstructies, daken en de centrale verwarming met de radiatoren in de appartementen. Veranderen mag alleen met toestemming van de vergadering (art. 9 lid 2).
Valt hang- en sluitwerk onder de VvE bij het modelreglement 1992?
Het (standaard) hang- en sluitwerk aan kozijnen in de buitengevel is gemeenschappelijk (art. 9 lid 1 onder a). Tegelijk legt art. 18 lid 1 reparatie en vervanging van hang- en sluitwerk van deuren en ramen bij de eigenaar. Een redelijke lezing: het standaardbeslag in de buitengevel is voor de VvE, ander beslag voor de eigenaar. Uw akte of huishoudelijk reglement kan het anders regelen.
Wat zegt artikel 38 van het modelreglement 1992?
Artikel 38 regelt het beheer en de zware besluiten. Het bestuur beslist over onderhoud tot een bedrag van de vergadering (lid 2). Een uitgave buiten het onderhoud boven een bedrag van de vergadering, een verbouwing of een nieuwe installatie vraagt 2/3 van de uitgebrachte stemmen, terwijl 2/3 van alle stemmen aanwezig is (lid 5 en 8). Lid 6 regelt de tweede vergadering.
Wat zegt artikel 39 van het modelreglement 1992?
Artikel 39 gaat over langlopende contracten. Een overeenkomst met regelmatig terugkerende verplichtingen voor langer dan een jaar kan de vergadering alleen aangaan als het reglement die mogelijkheid biedt (lid 1). Voor contracten over administratief beheer of technisch beheer en onderhoud geldt die beperking niet (lid 2).
Welk quorum geldt onder het modelreglement 1992?
Voor een gewoon besluit moet de helft van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd zijn, behalve bij een begrotingspost die niet meer dan 10% wordt overschreden of een uitgave uit een speciale reserve (art. 37 lid 5). Voor een zwaar besluit moet 2/3 van alle stemmen aanwezig zijn (art. 38 lid 5).
Wat gebeurt er als het quorum niet wordt gehaald?
Dan volgt een tweede vergadering, niet eerder dan twee en niet later dan zes weken na de eerste. De oproeping vermeldt dat het een tweede vergadering is. Daar kan over dezelfde onderwerpen worden besloten, ongeacht het aantal aanwezige stemmen (art. 38 lid 6). Kies bij een zwaar besluit ook daar 2/3.
Welke gekwalificeerde meerderheid geldt onder het modelreglement 1992?
Twee derde van de uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin 2/3 van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd is. Dat geldt voor uitgaven buiten het onderhoud boven het bedrag van de vergadering, verbouwingen, nieuwe installaties, het huishoudelijk reglement en een andere bestemming van het reservefonds. MR 1983 vroeg hier nog 3/4.
Wat is het verschil tussen het modelreglement 1992 en 2006?
MR 2006 schrapt het quorum voor gewone besluiten, maakt het reservefonds met een onderhoudsplan verplicht, vraagt 2/3 voor elke uitgave uit het reservefonds, verbiedt een bestuurder als gevolmachtigde en zegt uitdrukkelijk dat in de tweede vergadering opnieuw 2/3 nodig is. De 2/3-meerderheid met een opkomst van 2/3 voor zware besluiten is gelijk.
Wat regelt artikel 41 van het modelreglement 1992?
Artikel 41 regelt het bestuur: een oneven aantal bestuurders, benoemd en ontslagen door de vergadering. Het bestuur beheert het geld, heeft voor rechtszaken en grote rechtshandelingen een machtiging van de vergadering nodig en moet iedere eigenaar inzage geven in de administratie.
Kan een VvE met het modelreglement 1992 een boete opleggen?
Ja. Na een aangetekende waarschuwing en een maand zonder gevolg kan het bestuur een boete opleggen tot het bedrag dat de vergadering daarvoor vaststelde (art. 29). Heeft de vergadering geen bedrag vastgesteld, dan ontbreekt de grondslag voor de hoogte van de boete; laat de vergadering dat eerst vaststellen. De boete komt ten goede aan de vereniging.
Is een reservefonds verplicht als het modelreglement 1992 zegt dat het “kan”?
Ja. De wet gaat voor op het model: elke VvE houdt een reservefonds in stand. Bij een gebouw dat (deels) voor bewoning is bestemd, reserveert zij jaarlijks ten minste het bedrag uit een vastgesteld MJOP of ten minste 0,5% van de herbouwwaarde (art. 5:126 BW).
Mag ik mijn appartement verhuren onder het modelreglement 1992?
Ja. De huurder tekent eerst een verklaring dat hij het reglement en het huishoudelijk reglement naleeft (art. 24), en het bestuur kan verlangen dat hij borg staat voor de bijdragen, per maand tot de geschatte maandelijkse huurwaarde (art. 25). Verklaart uw akte Annex 1 van toepassing, dan is ook toestemming van het bestuur nodig.
Moet ik het bestuur toegang geven tot mijn appartement onder het modelreglement 1992?
Ja, als het bestuur dat nodig vindt voor werk aan gemeenschappelijke gedeelten, zoals leidingen of kozijnen. Iedere eigenaar en gebruiker moet dan toestemming en medewerking geven; schade die daardoor ontstaat, vergoedt de vereniging (art. 18 lid 3). Is toegang nodig voor werk aan een ander appartement, dan kan de kantonrechter de toestemming vervangen (art. 18 lid 4 jo. art. 5:121 BW).
Kan een VvE overstappen van het modelreglement 1992 naar 2017?
Ja. Overstappen naar MR 2017 is een wijziging van de splitsingsakte: de vergadering besluit met ten minste 4/5 van alle stemmen, na een oproeping van minstens 15 dagen, en de notaris legt het vast in een akte (art. 5:139 BW). Bespreek met de notaris welke afwijkingen uit uw akte u wilt houden.
Bronnen
- KNB, Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1992 (modeltekst, versie 02-01-1992)
- KNB, Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1983 (modeltekst)
- KNB, Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 2006 (modeltekst)
- Burgerlijk Wetboek Boek 5 (art. 5:106–5:147)
- Wet verbetering functioneren VvE’s, Stb. 2017, 241
- Wet digitale algemene vergadering, Stb. 2026, 161
- Kadaster, kopie akte
Indicatie op basis van de modeltekst van het Modelreglement 1992. Afwijkende bepalingen in uw splitsingsakte en besluiten van uw vergadering, zoals het drempelbedrag, gaan voor op het model, en dwingende wetsregels gaan voor op allebei. Twijfelt u, kies dan de zwaardere meerderheid. Dit artikel is geen juridisch advies.