Modelreglement 1983 (het blauwe boekje): wat het regelt, en hoe uw VvE ermee stemt

Juridisch · 30 min lezen · bijgewerkt

Verwijst uw splitsingsakte naar een modelreglement van 22 november 1983, dan stemt uw VvE volgens “het blauwe boekje”. Dit artikel zet per artikel op een rij wat het Modelreglement 1983 regelt: quorum, meerderheden, het drempelbedrag, onderhoud, het reservefonds, verhuur en boetes. U leest ook wat er veranderde ten opzichte van 1973 en 1992, en wat de wet van vandaag eraan verandert.

Wat is het Modelreglement 1983?

Het Modelreglement 1983 heet voluit “Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1983”. Het werd vastgesteld bij akte van 22 november 1983 voor notaris mr H.M. Sasse te Arnhem, en op 30 december 1983 ingeschreven bij alle 14 toenmalige kantoren van de Dienst voor het kadaster en de openbare registers. Verwijst uw splitsingsakte ernaar, dan is het het reglement van uw VvE, behalve waar de akte zelf iets anders bepaalt.

Op notaris.nl heet het splitsingsreglement 1983, en de volledige modeltekst downloadt u daar gratis: Modelreglement 1983 (pdf).

In de volksmond heet het “het blauwe boekje”, naar de kleur van de uitgave. Verwar het niet met “het blauw/groene boekje”: dat is het Modelreglement 2006. Het model van 1973 heet “het witte boekje”, dat van 1992 “het gele boekje”.

Het blauwe boekje volgde het Modelreglement 1973 op en bleef de standaard tot 2 januari 1992, toen het Modelreglement 1992 werd vastgesteld. U komt het daarom vooral tegen in splitsingsaktes uit de jaren tachtig. De tekst verwijst nog naar de artikelen 875 en 876 van het oude Burgerlijk Wetboek. Sinds 1 januari 1992 staan die regels in Boek 5 (art. 5:106 en verder); lees een verwijzing naar 875 of 876 daarom als een verwijzing naar de huidige wet.

Inhoudelijk was 1983 een flinke herziening. Het model kreeg een nieuwe indeling, waardoor bijna alle artikelnummers verschoven ten opzichte van 1973: de stemregels staan nu in artikel 37 en 38 in plaats van 36 en 37. Het bestuur bestaat voortaan uit “één of meer administrateurs”, het drempelbedrag voor zware uitgaven verhuisde van de akte naar de vergadering, en het reservefonds werd een keuze van de vergadering.

Rangorde van de regels van een VvE met het Modelreglement 1983
  1. Dwingende wet (BW Boek 5)
  2. Splitsingsakte, met afwijkingen en bedragen
  3. Modelreglement 1983
  4. Besluiten van de vergadering, zoals het drempelbedrag

De hogere laag gaat voor op de lagere. Het huishoudelijk reglement mag niet in strijd zijn met de wet of het reglement; zo’n bepaling geldt als niet geschreven (art. 44 lid 1).

Geldt het Modelreglement 1983 voor uw VvE? Zo herkent u het

Zoek in de splitsingsakte de zin die het reglement van toepassing verklaart. Noemt die zin de akte van 22 november 1983, of in woorden “tweeëntwintig november negentienhonderd drieëntachtig”, dan geldt het Modelreglement 1983. Soms noemt de akte alleen de datum van inschrijving: 30 december 1983. Ook die wijst op dit model.

Als controle dient het deel en nummer van de inschrijving. Het deel verschilt per kantoor; het nummer is overal 1:

Inschrijving van het Modelreglement 1983 per toenmalig Kadasterkantoor, steeds op 30 december 1983. Bron: de modeltekst van de KNB.
KantoorDeelNummer
Alkmaar46901
Amsterdam74781
Arnhem72751
Assen37821
Breda65021
Eindhoven70331
’s-Gravenhage66401
Groningen35771
Leeuwarden53761
Middelburg30511
Roermond52051
Rotterdam81491
Utrecht47581
Zwolle46051

Klopt de datum, maar niet het deel? Volg dan de datum: een scan leest cijfers soms verkeerd. Staat er geen verwijzing naar een modelreglement in de akte, dan staat het hele reglement in de akte zelf. Kwijt? Een kopie van de splitsingsakte vraagt u op bij het Kadaster; de modeltekst zelf staat als pdf op notaris.nl (zie de bronnen onderaan).

Let op de Annex

Achter het reglement staat Annex 1, een variant voor VvE’s die het gebruik van een appartement afhankelijk maken van toestemming van de vergadering. Zij vervangt de artikelen 24, 25 en 26 en voegt de artikelen 24a en 28a toe. De Annex geldt alleen als uw akte haar van toepassing verklaart. Staat er “met uitzondering van de Annex”, dan geldt zij niet.

Wat veranderde er in 1983, en wat daarna in 1992?

Wie de drie teksten naast elkaar legt, ziet dat 1983 op de punten die voor stemmen tellen eigen keuzes maakt. Een deel daarvan draaide 1992 weer terug:

MR 1973, MR 1983 en MR 1992 naast elkaar, op de punten waarop zij verschillen. Gelezen in de drie modelteksten van de KNB.
OnderwerpMR 1973MR 1983MR 1992
Drempel voor een zware uitgaveeen bedrag uit de akte, voor alle uitgaven (art. 37 lid 5)een bedrag van de vergadering, alleen buiten het onderhoud (art. 38 lid 5)een bedrag van de vergadering, alleen buiten het onderhoud (art. 38 lid 5)
Uitgave op de begroting, tot 10% erbovengeen 3/4 nodig (art. 37 lid 6)geen uitzonderinggeen quorum nodig (art. 37 lid 5)
Zware meerderheid3/4, opkomst 2/33/4, opkomst 2/32/3, opkomst 2/3
Huishoudelijk reglement3/4, opkomst 2/3 (art. 28)3/4, opkomst 2/3 (art. 44 lid 2)2/3, opkomst 2/3 (art. 44 lid 2)
Reservefondsverplicht, met een percentage uit de akte (art. 18 en 31)alleen als de vergadering ertoe besluit (art. 32)alleen als de vergadering ertoe besluit (art. 32)
Oproepingacht vrije dagenacht dagen, de dag van oproeping en van vergadering niet meegeteld (art. 33 lid 6)vijftien dagen
Jaarvergaderingbinnen vijf maanden na het boekjaarbinnen zes maanden (art. 33 lid 2)binnen zes maanden
Rente bij achterstandpercentage uit het huishoudelijk reglementwettelijke rente plus twee punten, minimaal ƒ 100 (art. 6 lid 1)wettelijke rente plus twee punten, minimaal ƒ 10
Boeteopgelegd door de vergadering, gaat naar het reservefondsopgelegd door de vergadering, gaat naar de vereniging (art. 29)opgelegd door het bestuur
Wie geen voordeel heeft van een verbouwinghoeft niet mee te betalenhet model zwijgt; de kosten volgen de breukdelen (art. 2 lid 3)hoeft niet mee te betalen

De artikelnummers van 1983 en 1992 zijn grotendeels gelijk: wat u in de ene tekst in artikel 38 vindt, staat in de andere ook in artikel 38. Ten opzichte van 1973 zijn ze verschoven. De verzekering (1973: art. 26) staat nu in artikel 8, het huishoudelijk reglement (1973: art. 28) in artikel 44.

Stemmen onder het Modelreglement 1983

Het totaal aantal stemmen en het aantal per eigenaar staan in uw akte, niet in het model (art. 34 lid 2). Het quorum en de meerderheden rekenen met die stemmen, niet met het aantal personen.

Gewone besluiten: meer dan de helft, met quorum

  • Meerderheid. Een besluit vraagt een volstrekte meerderheid: meer dan de helft van de uitgebrachte stemmen (art. 37 lid 1).
  • Blanco. Blanco stemmen tellen alleen mee voor het quorum, niet voor de uitslag (art. 37 lid 3).
  • Quorum. In een vergadering waarin minder dan de helft van alle stemmen kan worden uitgebracht, kan geen geldig besluit worden genomen (art. 37 lid 5).
  • Staking. Staken de stemmen over een zaak, dan is het voorstel verworpen. Krijgt bij een verkiezing van personen niemand meer dan de helft, dan wordt herstemd tussen de twee met de meeste stemmen; staakt ook die stemming, dan beslist het lot (art. 37 lid 2).
  • Zonder vergadering. Een voorstel waarmee alle eigenaars schriftelijk instemmen, staat gelijk aan een besluit van de vergadering (art. 37 lid 4).

Zware besluiten: 3/4 van de uitgebrachte stemmen

Voor een uitgave die buiten het onderhoud valt en boven het bedrag ligt dat de vergadering heeft vastgesteld, is 3/4 van de uitgebrachte stemmen nodig, in een vergadering waarin 2/3 van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd is (art. 38 lid 5). Dezelfde eis geldt voor een verbouwing en voor het aanbrengen of wegbreken van installaties, voor zover dat geen uitvloeisel van het onderhoud is (art. 38 lid 7).

Besluit de vergadering tot zo’n uitgave, dan stelt zij ook de extra voorschotbijdrage vast. Het werk mag pas beginnen als het geld in de kas van de vereniging gereserveerd is (art. 38 lid 6). Een uitzondering voor uitgaven op een begrotingspost, zoals de 10%-regel in MR 1973 (art. 37 lid 6), kent dit model niet: ook een begrote verbetering vraagt 3/4. MR 1992 kent wel een 10%-regel, maar alleen voor het quorum van een gewoon besluit (MR 1992 art. 37 lid 5).

Welke meerderheid een besluit onder het Modelreglement 1983 vraagt. “Alle stemmen” telt ook de stemmen van wie niet komt. Uw akte kan afwijken; de wet gaat voor.
BesluitMeerderheidAanwezig of vertegenwoordigdArtikel
Gewoon besluit, zoals begroting, exploitatierekening en bestuurmeer dan ½ van de uitgebrachte stemmen½ van alle stemmenart. 37 lid 1 en 5
Onderhoud, ook groot onderhoudmeer dan ½½ van alle stemmenart. 37 en 38 lid 2
Uitgave buiten het onderhoud, boven het bedrag van de vergadering3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 38 lid 5
Verbouwing, installatie aanbrengen of wegbreken3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 38 lid 7
Gemeenschappelijke radio- of tv-installatie wijzigen of vervangen3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 9 lid 3
Reservefonds een andere bestemming geven3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 32 lid 1
Huishoudelijk reglement vaststellen of wijzigen3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 44 lid 2
Waarschuwing of ontzegging van het gebruik2/3 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 27 lid 4
Besluit buiten de vergaderingalle eigenaars, schriftelijkgeen vergaderingart. 37 lid 4
Splitsingsakte of reglement wijzigen4/5 van alle stemmenoproeping minstens 15 dagen voorafart. 5:139 BW

Quorum niet gehaald: de tweede vergadering

Is het quorum of de opkomst niet gehaald, dan wordt een nieuwe vergadering uitgeschreven, niet eerder dan twee en niet later dan zes weken na de eerste. De oproeping moet vermelden dat het een tweede vergadering is. Daar kan over dezelfde onderwerpen worden besloten, ongeacht hoeveel stemmen aanwezig zijn (art. 37 lid 5 en art. 38 lid 5). Voor het huishoudelijk reglement, het reservefonds en een ontzegging geldt dit ook, omdat die artikelen naar artikel 38 lid 5 verwijzen.

Voor een zwaar besluit zegt het model niet uitdrukkelijk dat in de tweede vergadering opnieuw 3/4 nodig is; het noemt alleen dat de opkomsteis vervalt. Kies bij twijfel toch 3/4: een besluit met meer stemmen dan nodig voldoet in elk geval aan de meerderheidseis.

Het drempelbedrag: de vergadering stelt het vast

Het grootste verschil met 1973 zit in de bedragen. In MR 1973 stonden de drempels in de akte, in guldens en zonder indexering in het model. In MR 1983 stelt de vergadering ze zelf vast. Dat is een gewoon besluit, en het bedrag kan later weer worden aangepast zonder notaris. De akte houdt alleen een paar andere bedragen en getallen:

Wie welk bedrag of getal vaststelt onder het Modelreglement 1983. Een besluit van de vergadering legt u vast in de notulen, met de datum.
Bedrag of getalWie stelt het vastArtikel
Drempel voor een zware uitgave buiten het onderhoudde vergaderingart. 38 lid 5
Hoeveel onderhoud het bestuur zonder machtiging mag opdragende vergaderingart. 38 lid 2
Grens voor rechtshandelingen en kwijtingen van het bestuurde vergaderingart. 41 lid 4
Grens voor spoedmaatregelen zonder machtiging van de voorzitterde vergaderingart. 41 lid 5
Hoogste boete per overtredingde akteart. 29 lid 2
Schadebedrag waarboven de uitkering op een aparte rekening gaatde akteart. 8 lid 4
Stemmen per eigenaar en in totaalde akteart. 34 lid 2
Stemmen die nodig zijn om een vergadering te vragende akteart. 33 lid 3

Heeft uw vergadering nooit een drempel vastgesteld?

Dat komt vaak voor. Het model zegt dan niet wat er geldt: lees het streng, dan vraagt elke uitgave buiten het onderhoud 3/4; lees het ruim, dan geldt de zware eis pas als er een bedrag is. Neem daarom bij de volgende vergadering een besluit dat het bedrag vastlegt. Tot die tijd: kies bij een verbetering of een nieuwe voorziening de 3/4-meerderheid.

Onderhoud of verbetering: het onderscheid dat telt

Onder MR 1983 geldt de zware eis alleen voor uitgaven “buiten het onderhoud”. Onderhoud beslist het bestuur, tot het bedrag dat de vergadering noemt; daarboven heeft het vooraf een machtiging van de vergadering nodig, met een gewone meerderheid (art. 38 lid 2). Over de kleur van het buitenverfwerk beslist altijd de vergadering (art. 38 lid 3).

Een bouwdeel vervangen door een gelijkwaardig bouwdeel is een uitvloeisel van het onderhoud. Wordt het gebouw er beter of anders van, zoals met isolatie, zonnepanelen of een lift waar er nog geen was, dan is het een verbetering of een nieuwe installatie, en geldt 3/4 (art. 38 lid 5 en 7). Twijfelt u, leg dan in het voorstel uit waarom het onderhoud is, of kies de zware meerderheid.

Rekenvoorbeeld: het dak

Stel dat de vergadering het drempelbedrag op € 10.000 heeft gezet en dat de VvE het dak wil aanpakken voor € 60.000. Welke meerderheid is nodig?

Dakwerk onder het Modelreglement 1983 · drempel van de vergadering € 10.000 · kosten € 60.000
Dakbedekking één op één vervangen: meer dan ½ + quorum
Dit is onderhoud. De drempel geldt alleen buiten het onderhoud, dus een gewone meerderheid volstaat; die geeft het bestuur de machtiging die het boven het onderhoudsbedrag nodig heeft (art. 38 lid 2). Wel moet de helft van alle stemmen aanwezig zijn (art. 37 lid 5).
Vervangen en tegelijk isoleren: waarschijnlijk 3/4, opkomst 2/3
De isolatie maakt het dak beter dan het was: dat deel valt buiten het onderhoud en ligt boven de drempel (art. 38 lid 5). Splitsen in twee besluiten kan, maar kies bij twijfel 3/4 voor het geheel.
Zonnepanelen erbij: 3/4, opkomst 2/3
Een nieuwe installatie op het gemeenschappelijke dak (art. 38 lid 7). Dat de post op de begroting staat, helpt niet: MR 1983 kent geen uitzondering voor begrotingsposten.
Betaald uit het reservefonds: machtiging + soms 3/4
Over het reservefonds beschikken de voorzitter en een aangewezen eigenaar, met een machtiging van de vergadering (art. 32 lid 3). Het model bestemt het fonds voor andere kosten dan het periodieke schilderwerk en de noodzakelijke vernieuwingen (art. 32 lid 1 en art. 4 lid 1). Is de nieuwe dakbedekking zo’n vernieuwing, dan is betalen uit het fonds een andere bestemming, en die vraagt 3/4 (art. 32 lid 1).

Reservefonds en onderhoudsreservering: twee potten

MR 1983 kent twee soorten reserves, en dat zorgt vaak voor verwarring:

  • De onderhoudsreservering. In de exploitatierekening staat elk jaar een evenredig deel van de kosten van het periodieke schilderwerk en de noodzakelijke vernieuwingen (art. 4 lid 1). Het bestuur beheert dat geld (art. 41 lid 3).
  • Het reservefonds. Dat bestaat in het model alleen als de vergadering ertoe besluit, en is bedoeld voor andere kosten dan de onderhoudsreservering (art. 32 lid 1). Het geld staat op een aparte bankrekening op naam van de vereniging (art. 32 lid 2).
  • Vier ogen. Over het reservefonds beschikken de voorzitter van de vergadering en één door de vergadering aangewezen eigenaar samen, en alleen met een machtiging van de vergadering (art. 32 lid 3). De uitzondering voor een begrotingspost uit MR 1973 is geschrapt.
  • Overschot. Betaalden de eigenaars meer voorschot dan nodig, dan gaat het verschil naar het reservefonds, tenzij de vergadering anders besluit. Is er geen fonds, dan krijgen de eigenaars het terug (art. 4 lid 3).
  • Beleggen. De vergadering kan besluiten het fonds te beleggen, maar alleen op de manier die de Beleggingswet aangaf (art. 32 lid 4).

De wet van vandaag laat de keuze niet meer open. Elke VvE houdt een reservefonds in stand voor andere dan de gewone jaarlijkse kosten. Bij een gebouw dat (deels) voor bewoning is bestemd, reserveert zij jaarlijks ten minste het bedrag uit een vastgesteld MJOP, of ten minste 0,5% van de herbouwwaarde (art. 5:126 lid 1 en 2 BW). Het geld staat op een aparte betaal- of spaarrekening op naam van de VvE, tenzij 4/5 van alle stemmen anders besluit of de VvE een bankgarantie heeft (art. 5:126 lid 3 BW). Zie hoeveel er in het reservefonds moet.

Veel VvE’s met het blauwe boekje noemen hun onderhoudsreservering inmiddels “het reservefonds”. Dat is begrijpelijk, maar leg het dan ook vast: een besluit van de vergadering dat zegt welk geld het reservefonds is en waarvoor het dient, voorkomt discussie over een “andere bestemming” met 3/4.

Geld: begroting, bijdragen en achterstand

  • Begroting. Het bestuur ontwerpt jaarlijks de begroting; de vergadering stelt haar vast en bepaalt daarbij de voorschotbijdrage en ieders aandeel. De eigenaars betalen maandelijks een twaalfde, vanaf een datum die het bestuur bepaalt (art. 5).
  • Exploitatierekening. Na het boekjaar legt het bestuur de exploitatierekening voor aan de jaarvergadering, binnen zes maanden na afloop van het boekjaar (art. 4 lid 1 en art. 33 lid 2). Een tekort betalen de eigenaars binnen een maand na de vaststelling (art. 4 lid 4).
  • Rente. Wie niet binnen een maand betaalt, is vanaf de vervaldag de wettelijke rente plus twee procentpunten verschuldigd, met een minimum van ƒ 100 (€ 45,38) of meer als de vergadering dat jaarlijks vaststelt. Het bestuur mag de rente matigen. Een boete komt er niet bij (art. 6 lid 1).
  • Omslag. Is de definitieve bijdrage na zes maanden nog niet betaald, dan wordt de schuld omgeslagen over de andere eigenaars naar hun breukdeel, met behoud van verhaal op de wanbetaler (art. 6 lid 2).
  • Samen eigenaar. Hoort een appartementsrecht aan meer personen, dan is ieder van hen voor het geheel aansprakelijk (art. 7).
  • Naar de rechter. Voor een rechtszaak, ook om een achterstand te innen, heeft het bestuur een machtiging van de vergadering nodig. Verweer voeren en beslag leggen mag het zonder (art. 41 lid 4).
  • Verkoop. Koper en verkoper zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de bijdragen van het lopende en het vorige boekjaar; voor de extra voorschotbijdrage van een zwaar besluit uit zijn eigen tijd blijft alleen de verkoper aansprakelijk (art. 28 lid 2 en 3). De koper hoeft volgens de wet niet meer te betalen dan het bedrag dat het bestuur aan de notaris opgeeft (art. 5:122 lid 5 BW).

Verzekering

Het bestuur verzekert de opstal tegen water-, storm-, brand- en ontploffingsschade, bij een verzekeraar die de vergadering aanwijst, en sluit een aansprakelijkheidsverzekering voor de vereniging en de eigenaars. Het verzekerde bedrag moet overeenkomen met de herbouwkosten; dat wordt periodiek gecontroleerd met de verzekeraar (art. 8 lid 1 en 2). Iedere eigenaar mag een aanvullende verzekering sluiten (art. 8 lid 8).

Het bestuur: één of meer administrateurs

Wie zoekt naar “wat is een administrateur van een VvE”, komt vaak uit bij een oude akte. In MR 1983 berust het bestuur bij één of meer administrateurs. De vergadering benoemt hen voor onbepaalde tijd en kan hen altijd ontslaan (art. 41 lid 1 en 2). Dat kan een eigenaar zijn of een professionele beheerder. In de huidige wet heet dit gewoon het bestuur (art. 5:131 BW). Wat dat bestuur doet, leest u in de taken van een VvE-bestuur.

  • Geld. Het bestuur beheert de middelen van de vereniging, ook het geld voor schilderwerk en vernieuwingen. De vergadering kan daarvoor regels stellen (art. 41 lid 3). Het geld staat op een giro- of bankrekening op naam van de vereniging (art. 43).
  • Machtiging. Voor een rechtszaak, een schikking en rechtshandelingen boven het bedrag van de vergadering is een machtiging van de vergadering nodig (art. 41 lid 4).
  • Spoed. Spoedeisende maatregelen mag het bestuur zonder opdracht nemen; boven het bedrag van de vergadering heeft het de machtiging van de voorzitter van de vergadering nodig (art. 41 lid 5).
  • Openheid. Iedere eigenaar mag alle inlichtingen over de administratie vragen en de boeken inzien. Het bestuur houdt de eigenaars op de hoogte van zijn adres en telefoonnummer (art. 41 lid 6) en houdt een register van eigenaars en gebruikers bij (art. 42).

Naast het bestuur benoemt de vergadering een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. Anders dan in 1973 hoeven zij geen eigenaar te zijn (art. 33 lid 5). De voorzitter leidt de vergadering, tekent de notulen mee en beschikt samen met een aangewezen eigenaar over het reservefonds.

De vergadering: oproeping, volmacht en notulen

  • Oproeping. Ten minste acht dagen vooraf, waarbij de dag van oproeping en de vergaderdag niet meetellen. De oproeping gaat naar het woonadres of het gekozen adres van de eigenaar en noemt de agenda en de plaats (art. 33 lid 6). Voor een voorstel tot wijziging van de akte geldt wettelijk ten minste 15 dagen.
  • Plaats. De vergadering stelt zelf vast waar zij vergadert (art. 33 lid 1).
  • Op verzoek van eigenaars. Eigenaars met samen het aantal stemmen dat de akte noemt, kunnen een vergadering vragen. Wordt die niet binnen een maand gehouden, dan mogen zij haar zelf bijeenroepen (art. 33 lid 3 en 4).
  • Presentielijst. Wie aanwezig is, blijkt uit de presentielijst die vóór de aanvang wordt getekend (art. 33 lid 8).
  • Volmacht. Iedere eigenaar mag zich laten vertegenwoordigen door een schriftelijk gevolmachtigde, “al dan niet lid van de vereniging” (art. 36). Een buurman, familielid of de beheerder kan dus. Het model beperkt het aantal volmachten niet; uw huishoudelijk reglement kan dat wel.
  • Samen eigenaar. Hoort een appartementsrecht aan meer personen, dan stemmen zij via één van hen of via een derde die zij schriftelijk aanwijzen. Worden zij het niet eens, dan kan de kantonrechter iemand aanwijzen (art. 35).
  • Notulen. Getekend door de voorzitter en het bestuur, en vastgesteld in dezelfde of de eerstvolgende vergadering. Iedere eigenaar mag ze altijd inzien (art. 40).

Wie onderhoudt wat?

Artikel 9 noemt wat gemeenschappelijk is; artikel 17 wat de eigenaar zelf onderhoudt. Twee verschillen met 1973 springen eruit: de raamkozijnen horen er nu uitdrukkelijk “met glas” bij, en de radiatoren en radiatorkranen in de woning zijn gemeenschappelijk, waar MR 1973 ze uitzonderde.

Onderhoud onder het Modelreglement 1983. Uw akte kan een andere verdeling maken.
OnderdeelWieArtikel
Fundering, dragende muren, gevels, daken, balkonconstructies en galerijende VvEart. 9 lid 1 a
Raamkozijnen met glas, buitendeuren en de voordeur aan de gangde VvEart. 9 lid 1 a
Onderhoud van deuren en ramen, met hang- en sluitwerk, ook van de voordeurde eigenaarart. 17 lid 1
Glasschadede eigenaar, tenzij de VvE glas verzekerde; dan regelt het bestuur de reparatieart. 17 lid 6
Centrale verwarming, met de radiatoren en radiatorkranen in de woningde VvE; het schilderwerk van radiatoren is voor de eigenaarart. 9 lid 1 b en 17 lid 1
Leidingen, lift, intercom en antennede VvE; ontstoppen van sanitair en leidingen is voor de eigenaarart. 9 lid 1 b en 17 lid 1
Afwerklagen van vloeren en balkons, tegels, stucwerk, plafondsde eigenaarart. 17 lid 1
Privétuinde eigenaar, met de besluiten van de vergaderingart. 22 lid 1

Een eigenaar die een installatie in zijn woning verandert, draagt zelf de kosten en het risico (art. 9 lid 2). MR 1992 rekende later ook het (standaard) hang- en sluitwerk aan buitenkozijnen tot de gemeenschappelijke gedeelten (MR 1992 art. 9 lid 1 a); onder MR 1983 is de reparatie en vervanging ervan voor de eigenaar (art. 17 lid 1).

Wonen, verhuren, huisregels en boetes

  • Gebruik. Iedere eigenaar heeft het uitsluitende gebruik van zijn woning, mits hij de buren niet onredelijk hindert, en gebruikt haar volgens de bestemming uit de akte. Een ander gebruik vraagt toestemming van de vergadering (art. 16).
  • Verhuur. Een huurder of andere gebruiker tekent eerst een verklaring dat hij het reglement en het huishoudelijk reglement naleeft (art. 24). Het bestuur kan verlangen dat hij borg staat voor de bijdragen van de eigenaar, tot de geschatte maandhuur (art. 25). Wie zonder verklaring in de woning trekt, kan worden verwijderd (art. 26).
  • Toestemming voor bewoning. Verklaart de akte Annex 1 van toepassing, dan is voor elke nieuwe gebruiker en elke koper toestemming van de vergadering nodig. Die mag alleen worden geweigerd als naar redelijkheid en billijkheid niet van de andere bewoners kan worden verlangd dat zij de gegadigde opnemen, en de gegadigde niet aan art. 24 lid 1 voldoet (Annex 1, art. 24a lid 3 en 28a).
  • Verbouwen. Een op-, aan- of onderbouw zonder toestemming van de vergadering is verboden, net als een verandering aan het uiterlijk of de constructie van het gebouw (art. 13 lid 1 en art. 14). Zonneschermen, vlaggen, bloembakken en naamborden vragen toestemming of een regel in het huishoudelijk reglement (art. 13 lid 2).
  • Rust. Muziek en geluiden die onredelijke hinder geven, zijn verboden op tijden die het huishoudelijk reglement noemt (art. 20). Fietsen en andere spullen horen niet op plaatsen in de gemeenschappelijke ruimten die daarvoor niet bestemd zijn, en in de hal en het trappenhuis hangt niets aan de muur (art. 12).
  • Tuin. Zonder toestemming van de vergadering geen hoge bomen die licht of uitzicht wegnemen, geen caravan, boot of tent in de tuin, en geen planten tegen de gevel tot hoger dan vijftig centimeter onder het laagste raamkozijn van de eerste etage (art. 22).
  • Boete. Na een aangetekende waarschuwing van het bestuur kan de vergadering een boete opleggen tot het bedrag uit de akte, voor elke overtreding. De boete komt ten goede aan de vereniging; wordt zij niet betaald, dan loopt de rente van art. 6 (art. 29).
  • Ontzegging van het gebruik. Bij herhaalde overtreding of onbehoorlijk gedrag kan de vergadering, na een waarschuwing en een verhoor met een oproeping per aangetekende brief van ten minste veertien dagen, het gebruik van de woning ontzeggen, met 2/3 van de uitgebrachte stemmen. Het besluit wordt pas na een maand uitgevoerd; een beroep bij de rechter schorst het (art. 27).

Laadpaal of airco?

Het blauwe boekje zegt niets over laadpalen, warmtepompen of airco’s; in 1983 speelden die in appartementsgebouwen nog geen rol. Wat wel geldt: wie iets aan de buitenzijde aanbrengt of het uiterlijk van het gebouw verandert, heeft toestemming van de vergadering nodig (art. 13 lid 2 en art. 14). Legt de VvE zelf laadpunten aan, dan is dat een nieuwe installatie, waarvoor 3/4 nodig is (art. 38 lid 7). Weigert de vergadering zonder redelijke grond, dan kan een eigenaar de kantonrechter om een machtiging vragen (art. 5:121 BW).

Wat de wet van vandaag eraan verandert

De akte en het model gelden voor zover de wet niets anders dwingend voorschrijft. Voor een VvE met het Modelreglement 1983 zijn dit de belangrijkste punten:

Regels uit het Burgerlijk Wetboek die voorgaan op het Modelreglement 1983, of die het model niet kende.
OnderwerpModelreglement 1983Wet nuArtikel
Akte of reglement wijzigenregelt het model niet4/5 van alle stemmen, oproeping minstens 15 dagen vooraf, daarna een notariële akteart. 5:139 BW
Reservefondsalleen als de vergadering ertoe besluitverplicht; minstens het MJOP-bedrag of 0,5% van de herbouwwaarde, op een aparte rekeningart. 5:126 BW
Lenenregelt het model niettoegestaan, tenzij het reglement het uitdrukkelijk uitsluitart. 5:126 lid 4 BW
Verkoopkoper en verkoper hoofdelijk aansprakelijkde koper niet verder dan de opgave van het bestuur aan de notarisart. 5:122 lid 5 BW
Digitaal vergaderenop een plaats die de vergadering vaststelthybride of volledig digitaal mogelijk vanaf 1 januari 2027; een kwart van de stemmen kan een fysieke vergadering eisenart. 5:127 BW
Vooraf elektronisch stemmenregelt het model nietvanaf 1 januari 2027, alleen als het reglement het toestaatart. 5:127 BW
Besluit aanvechtenregelt het model nietverzoek aan de kantonrechter binnen een maand na kennisnameart. 5:130 BW
Verwijzingen naar art. 875 en 876oud Burgerlijk WetboekBoek 5, titel 9 (art. 5:106 en verder), sinds 1 januari 1992—

Let ook op artikel 39: een overeenkomst met terugkerende verplichtingen voor langer dan een jaar kan de vergadering alleen aangaan als het reglement dat mogelijk maakt, en daarvan kan zelfs niet met algemene stemmen worden afgeweken. Onderhoudscontracten zijn uitgezonderd. Of een lening met een looptijd van jaren hieronder valt, is niet zeker; vraag bij een lening daarom advies.

Overstappen naar een nieuwer modelreglement

De 3/4-meerderheid, het quorum en de korte oproepingstermijn maken besluiten onder het Modelreglement 1983 zwaar of kwetsbaar. Een VvE kan overstappen naar een nieuwer model, bijvoorbeeld MR 2017. Dat is een wijziging van de splitsingsakte: de vergadering besluit met ten minste 4/5 van alle stemmen, na een oproeping van minstens 15 dagen, en de notaris legt de wijziging vast in een akte die bij het Kadaster wordt ingeschreven (art. 5:139 BW). Ook hypotheekhouders en andere beperkt gerechtigden moeten toestemming geven.

Overstappen is maatwerk. Bespreek met de notaris welke afwijkingen uit uw huidige akte u wilt houden, zoals de verdeling van de stemmen, en zet de guldenbedragen voor boete en schadepenningen meteen om naar euro’s.

Zo ondersteunt 12VvE een VvE met het Modelreglement 1983

12VvE kent het Modelreglement 1983 als eigen model, met de regels uit de modeltekst en het artikel erbij. U hoeft de regels niet zelf over te nemen: de app leest ze uit uw akte en vraagt u te bevestigen wat zij herkent; een zin die zij niet herkent, wijst het bestuur zelf toe.

Welke meerderheid stelt 12VvE voor als u het dak vervangt en isoleert, en wat als uw akte afwijkt?

Neem het rekenvoorbeeld over het dak: de vergadering zette het drempelbedrag op € 10.000, en het voorstel is de dakbedekking te vervangen en het dak tegelijk te isoleren, voor € 60.000. In het stemformulier kiest u waar het besluit over gaat; door de isolatie is het geen gewoon onderhoud maar een verbouwing of nieuwe installatie. Zo stelt 12VvE de stemming voor, eerst volgens het model en daaronder met een akte die een lagere opkomst vraagt:

Nieuwe stemming

Voorstel: Dakbedekking vervangen en het dak tegelijk isoleren, € 60.000 (Uitgave, € 60.000, Verbetering, geen onderhoud). Modelreglement 1983.

1. Volgens het model. Advies: Ten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmen. Alleen vóór en tegen tellen; ten minste 2/3 van alle stemmen moet aanwezig zijn.

  • Een verbouwing of nieuwe installatie vraagt bij uw reglement 3/4, welk bedrag ook. AKTE · MR 1983 art. 38 lid 7; tv-installatie art. 9 lid 3
Drempelbedrag voor uitgaven€ 10.000Door de ALV vastgesteld
Gekwalificeerde meerderheidten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmenVolgens model
Aanwezig bij een gekwalificeerd besluitten minste 2/3Volgens model
Quorum voor een gewoon besluitten minste ½Volgens model
Tweede vergaderingbinnen 2 tot 6 weken, dan zonder aanwezigheidseisVolgens model

2. Met een afwijking in uw akte (artikel 38 lid 5: “Artikel 38 lid 5 komt te luiden: … in een vergadering, waarin een aantal eigenaars tegenwoordig of vertegenwoordigd is, dat tenminste de helft van het totaal aantal stemmen kan uitbrengen …”). Advies: Ten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmen. Alleen vóór en tegen tellen; ten minste ½ van alle stemmen moet aanwezig zijn.

  • Een verbouwing of nieuwe installatie vraagt bij uw reglement 3/4, welk bedrag ook. AKTE · MR 1983 art. 38 lid 7; tv-installatie art. 9 lid 3
Drempelbedrag voor uitgaven€ 10.000Door de ALV vastgesteld
Gekwalificeerde meerderheidten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmenVolgens model
Aanwezig bij een gekwalificeerd besluitten minste ½Afwijking van het model
Quorum voor een gewoon besluitten minste ½Volgens model
Tweede vergaderingbinnen 2 tot 6 weken, dan zonder aanwezigheidseisVolgens model

Voorbeeld voor een VvE met MR 1983 en een drempelbedrag van € 10.000 dat de vergadering vaststelde. Het advies komt uit dezelfde regels als het stemformulier in 12VvE.

Hier verandert de akte niet de meerderheid, maar de opkomst: 3/4 van de uitgebrachte stemmen blijft nodig, en de helft van alle stemmen aanwezig is genoeg. 12VvE neemt dat over in het advies en bij de telling op de vergadering. De regel krijgt de status “Afwijking van het model”, met het artikel en de zin uit de akte als bewijs. Het drempelbedrag staat erbij als “Door de ALV vastgesteld”, met de datum van het besluit.

Wat 12VvE verder voor u regelt

  • Herkennen uit de akte. Upload uw splitsingsakte. 12VvE zoekt de zin die het reglement van toepassing verklaart en herkent het Modelreglement 1983 aan de datum van 22 november 1983 en aan het deel en nummer van elk van de 14 Kadasterkantoren. Of de Annex is uitgesloten, leest de app mee.
  • Regelregister. Elke stemregel krijgt een status en een bron, zoals “Volgens model” met het artikel: 3/4 met een opkomst van 2/3 uit art. 38 lid 5, het huishoudelijk reglement uit art. 44 lid 2. Het drempelbedrag en de machtiging van het bestuur staan op “Nog invullen” tot u het bedrag invoert dat uw vergadering vaststelde; dan heten ze “Door de ALV vastgesteld”, met de datum.
  • Stemadvies. Bij een uitgave kiest u in het stemformulier of het om onderhoud gaat, een verbouwing of een aanschaf. Onderhoud krijgt een gewone meerderheid met quorum, een verbouwing 3/4 met een opkomst van 2/3. Kiest u de soort nog niet, of heeft uw ALV geen drempelbedrag vastgesteld, dan adviseert 12VvE de zwaarste eis en zegt het waarom. Een 10%-marge boven de begroting rekent de app voor dit model niet.
  • Oproeping. Wie een ALV plant, krijgt een controle op de termijn van acht volle dagen, en op de wettelijke 15 dagen bij een voorstel tot wijziging van de akte. Wie niet instemde met oproeping per e-mail, krijgt de oproeping ook per post.
  • Live vergaderen. De presentielijst telt de aanwezige en vertegenwoordigde stemmen, inclusief volmachten. Blanco stemmen en onthoudingen tellen niet mee voor de uitslag. Is het quorum niet gehaald, dan houdt u het punt aan en plant u de tweede vergadering binnen het venster van twee tot zes weken; daar vervalt de opkomsteis, maar blijft de meerderheid gelijk.
  • Notulen en besluiten. Uitslagen, notulen en de besluitenlijst blijven bewaard. In de app zet u de vaststelling van de notulen op de agenda van de volgende vergadering, zoals art. 40 vraagt, en elke eigenaar leest ze in de app.
  • Geld met vier ogen. Betalingen worden door twee bestuurders geaccordeerd, of bij één bestuurder samen met een aangewezen eigenaar als u dat instelt, in de geest van art. 32 lid 3. Het reservefonds rekent met het wettelijke minimum uit het MJOP of 0,5% van de herbouwwaarde.

Stemmen vooraf staat in 12VvE standaard uit; het blauwe boekje kent het niet. Wilt u eerst weten welk model uw VvE heeft? Lees dan het pijlerartikel Welk modelreglement geldt voor uw VvE?, dat alle versies naast elkaar zet.

Veelgestelde vragen

Wat is het Modelreglement 1983?

Het Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1983 is een standaardreglement voor VvE’s, vastgesteld bij akte van 22 november 1983 voor notaris mr H.M. Sasse te Arnhem en op 30 december 1983 bij alle toenmalige Kadasterkantoren ingeschreven. Verwijst uw splitsingsakte ernaar, dan is het het reglement van uw VvE, met de afwijkingen uit de akte.

Wat is het blauwe boekje van een VvE?

Zo heet het Modelreglement 1983 in de volksmond. Het witte boekje is het model van 1973, het gele boekje dat van 1992, en het blauw/groene boekje dat van 2006.

Waar vind ik het Modelreglement 1983 als pdf?

De KNB publiceert de modeltekst op notaris.nl: Modelreglement 1983 (pdf). Uw eigen splitsingsakte, met de afwijkingen en bedragen die voor uw VvE gelden, vraagt u op bij het Kadaster.

Is het splitsingsreglement 1983 hetzelfde als het Modelreglement 1983?

Ja. Op notaris.nl heet het bestand splitsingsreglement-1983.pdf, maar de volledige naam is “Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 1983”. Het gaat om dezelfde tekst van 22 november 1983. Het reglement van uw eigen VvE is dat model plus de afwijkingen en bedragen in uw splitsingsakte.

Hoe weet ik of het Modelreglement 1983 voor mijn VvE geldt?

Zoek in de splitsingsakte de zin die het reglement van toepassing verklaart. Noemt die de akte van 22 november 1983 of de inschrijving van 30 december 1983, dan geldt dit model. Het deel en nummer controleren dat; het nummer is overal 1, bijvoorbeeld deel 7478 in Amsterdam of deel 8149 in Rotterdam.

Welk quorum geldt onder het Modelreglement 1983?

Voor een gewoon besluit moet de helft van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd zijn (art. 37 lid 5). Voor een zwaar besluit, zoals een uitgave buiten het onderhoud boven het bedrag van de vergadering of een verbouwing, moet 2/3 van alle stemmen aanwezig zijn (art. 38 lid 5).

Wat gebeurt er als het quorum niet wordt gehaald?

Dan volgt een tweede vergadering, niet eerder dan twee en niet later dan zes weken na de eerste. De oproeping vermeldt dat het een tweede vergadering is. Daar kan over dezelfde onderwerpen worden besloten, ongeacht het aantal aanwezige stemmen. Kies voor een zwaar besluit ook daar 3/4.

Welke meerderheid is nodig voor een grote uitgave?

Valt de uitgave buiten het onderhoud en ligt zij boven het bedrag dat de vergadering heeft vastgesteld, dan 3/4 van de uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin 2/3 van alle stemmen aanwezig is (art. 38 lid 5). Voor onderhoud volstaat meer dan de helft, met quorum. Een uitzondering voor begrotingsposten kent dit model niet.

Wat zegt artikel 38 van het Modelreglement 1983?

Artikel 38 regelt het beheer en de zware besluiten. Het bestuur beslist over onderhoud tot een bedrag dat de vergadering vaststelt (lid 2), en de vergadering kiest de kleur van het buitenverfwerk (lid 3). Een uitgave buiten het onderhoud boven het bedrag van de vergadering, een verbouwing of een nieuwe installatie vraagt 3/4 van de uitgebrachte stemmen, terwijl 2/3 van alle stemmen aanwezig is (lid 5 en 7). Lid 5 regelt ook de tweede vergadering.

Wie stelt het drempelbedrag vast onder het Modelreglement 1983?

De vergadering, met een gewoon besluit (art. 38 lid 5). Anders dan onder MR 1973 staat het bedrag niet in de akte, dus u kunt het aanpassen zonder notaris. Heeft uw vergadering nooit een bedrag vastgesteld, doe dat dan alsnog en kies tot die tijd bij een verbetering 3/4.

Met welke meerderheid wijzigt u het huishoudelijk reglement onder MR 1983?

Met 3/4 van de uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin 2/3 van alle stemmen aanwezig is; haalt u die opkomst niet, dan volgt een tweede vergadering (art. 44 lid 2). Onder MR 1992 is dat 2/3.

Wat is het verschil tussen het Modelreglement 1973 en 1983?

Onder het Modelreglement 1973 staat het drempelbedrag in de akte en geldt het voor alle uitgaven; in MR 1983 stelt de vergadering het vast en geldt het alleen buiten het onderhoud. MR 1983 schrapte de uitzondering voor begrotingsposten, maakte het reservefonds een keuze van de vergadering en nummerde de artikelen opnieuw: de stemregels staan in artikel 37 en 38 in plaats van 36 en 37. De zware meerderheid bleef 3/4, met een opkomst van 2/3.

Wat is het verschil tussen het Modelreglement 1983 en 1992?

MR 1992 verlaagde de zware meerderheid en die voor het huishoudelijk reglement van 3/4 naar 2/3, verlengde de oproeping van acht naar vijftien dagen, liet het bestuur boetes opleggen en voerde voor begrotingsposten tot 10% erboven een uitzondering op het quorum in (MR 1992 art. 37 lid 5). De artikelnummers zijn grotendeels gelijk.

Is een reservefonds verplicht onder het Modelreglement 1983?

Volgens het model alleen als de vergadering ertoe besluit (art. 32). De wet gaat voor: elke VvE moet een reservefonds hebben en jaarlijks minstens het bedrag uit een vastgesteld MJOP of 0,5% van de herbouwwaarde reserveren (art. 5:126 BW).

Wie betaalt de kozijnen onder het Modelreglement 1983?

Raamkozijnen met glas en de buitendeuren zijn gemeenschappelijk, dus voor de VvE (art. 9 lid 1). Het onderhoud van deuren en ramen met het hang- en sluitwerk is voor de eigenaar, net als glasschade als de VvE het glas niet verzekerde (art. 17).

Mag ik mijn appartement verhuren onder het Modelreglement 1983?

Ja. De huurder tekent wel eerst een verklaring dat hij het reglement en het huishoudelijk reglement naleeft (art. 24), en het bestuur kan verlangen dat hij borg staat voor de bijdragen, tot de geschatte maandhuur (art. 25). Verklaart uw akte Annex 1 van toepassing, dan is ook toestemming van de vergadering nodig.

Moet ik het bestuur toegang geven tot mijn appartement onder het Modelreglement 1983?

Ja, als het bestuur dat nodig vindt voor werk aan gemeenschappelijke gedeelten of zaken. Iedere eigenaar en gebruiker moet dan toestemming geven; schade die daardoor ontstaat, vergoedt de vereniging (art. 17 lid 3). Is toegang nodig voor werk aan een ander appartement, dan kan de kantonrechter de toestemming vervangen (art. 17 lid 4, dat naar het oude art. 875 o BW verwijst).

Kan een VvE met het Modelreglement 1983 een boete opleggen?

Ja. Na een aangetekende waarschuwing van het bestuur kan de vergadering een boete opleggen tot het bedrag dat de akte noemt, voor elke overtreding van de wet, het reglement of het huishoudelijk reglement. De boete gaat naar de vereniging (art. 29). Voor een betalingsachterstand geldt de rente van art. 6.

Kan onze VvE overstappen naar een nieuwer modelreglement?

Ja, met een wijziging van de splitsingsakte: een besluit met ten minste 4/5 van alle stemmen, na een oproeping van minstens 15 dagen, en daarna een notariële akte (art. 5:139 BW). Ook hypotheekhouders moeten toestemming geven.

Bronnen

Indicatie op basis van de modeltekst van het Modelreglement 1983. Afwijkende bepalingen en bedragen in uw splitsingsakte en besluiten van uw vergadering gaan voor op het model, en dwingende wetsregels gaan voor op allemaal. Twijfelt u, kies dan de zwaardere meerderheid. Dit artikel is geen juridisch advies.