Modelreglement 1972: wat het Reglement van 24 november 1972 regelt, en hoe uw VvE ermee stemt

Juridisch · 25 min lezen · bijgewerkt

Verwijst uw splitsingsakte naar een reglement van 24 november 1972, dan stemt uw VvE volgens een van de oudste modelreglementen van Nederland. Dit artikel zet per artikel op een rij wat het Reglement 1972 regelt: quorum, meerderheden, de administrateur, het reservefonds, verhuur en boetes. U leest ook waarin het afwijkt van het bekendere Modelreglement 1973, en wat de wet van vandaag eraan verandert.

Wat is het Reglement 1972?

Het Reglement 1972 heet voluit “Reglement van splitsing van eigendom (niet erfpacht) 1972”. Het werd vastgesteld bij akte van 24 november 1972 voor notaris mr J. Schrijner te Rotterdam, en op 28 november 1972 ingeschreven bij alle 22 toenmalige kantoren van het Kadaster. Verwijst uw splitsingsakte ernaar, dan telt het als het reglement van uw VvE, behalve waar de akte zelf iets anders bepaalt.

De volledige tekst leest u in de modeltekst van het Reglement 1972 (pdf). Bijna alles wat u over het Modelreglement 1973 leest, geldt ook hier: de stemregels en de artikelnummering zijn gelijk.

Het model ontstond rond de herziening van het appartementsrecht die op 1 december 1972 in werking trad. Daarom verwijst het naar de artikelen 875 en 876 van het toenmalige Burgerlijk Wetboek. De tekst draagt nog sporen van het wetgevingsproces, zoals de aantekening “gewijzigd bij de Memorie van Antwoord” bij artikel 9. Sinds 1 januari 1992 staan deze regels in Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek (art. 5:106 en verder). Lees een verwijzing naar artikel 875 of 876 daarom als een verwijzing naar de huidige wet.

Lang bleef het niet de standaard. Op 22 februari 1973 werd voor dezelfde notaris het Modelreglement 1973 vastgesteld, “het witte boekje”. U komt het Reglement 1972 daarom waarschijnlijk vooral tegen in aktes uit de winter van 1972 op 1973. Dat het zo kort gold, maakt het niet minder bindend: een nieuw model vervangt het oude niet vanzelf.

Rangorde van de regels van een VvE met het Reglement 1972
  1. Dwingende wet (BW Boek 5)
  2. Splitsingsakte, met afwijkingen en bedragen
  3. Reglement 1972

De hogere laag gaat voor op de lagere. Het huishoudelijk reglement staat daaronder.

Geldt het Reglement 1972 voor uw VvE? Zo herkent u het

Zoek in de splitsingsakte de zin die het reglement van toepassing verklaart. Noemt die zin de akte van 24 november 1972, of in woorden “vierentwintig november negentienhonderd tweeënzeventig”, dan geldt het Reglement 1972. Noemt hij 22 februari 1973, dan geldt het Modelreglement 1973. Beide zijn verleden voor dezelfde notaris, dus kijk goed naar de datum.

Als controle dient het deel en nummer van de inschrijving in register Hypotheken 4. Die verschillen per kantoor; de inschrijving vond overal plaats op 28 november 1972:

Inschrijving van het Reglement 1972 per toenmalig Kadasterkantoor (register Hypotheken 4, 28 november 1972). Bron: de modeltekst van de KNB.
KantoorDeelNummer
Alkmaar20948
Almelo186767
Amsterdam472014
Arnhem391247
Assen264222
Breda2823127
Dordrecht159554
Eindhoven210346
’s-Gravenhage409463
Groningen22241
Haarlem2964108
’s-Hertogenbosch381134
Leeuwarden363059
Leiden230277
Maastricht299520
Middelburg1886130
Nijmegen1701112
Roermond217984
Rotterdam435142
Utrecht2519114
Zutphen1929101
Zwolle20841

Klopt de datum, maar niet het deel en nummer? Volg dan de datum: een scan leest cijfers soms verkeerd. Staat er geen verwijzing naar een modelreglement in de akte, dan staat het hele reglement in de akte zelf.

Splitsingsakte van vóór 1 december 1972?

Een akte van vóór 24 november 1972 kan niet naar dit reglement verwijzen, want het bestond nog niet. Ook bij een akte van vóór 1 december 1972 is het onwaarschijnlijk: de wet waarop het model rust, gold pas vanaf die dag. Bij zulke oude aktes staat het reglement meestal in de akte zelf, en werd niet altijd een vereniging van eigenaars opgericht. Lees in dat geval de akte, en vraag bij twijfel ook de latere wijzigingsaktes op bij het Kadaster.

Let op de Annex

Achter het reglement staat Annex 1, een variant voor VvE’s die het gebruik van een appartement afhankelijk maken van toestemming van de vergadering. Die geldt alleen als uw akte haar van toepassing verklaart. Staat er “met uitzondering van de Annex”, dan geldt zij niet.

Reglement 1972 of Modelreglement 1973: wat is het verschil?

Wie de twee teksten naast elkaar legt, ziet dat de artikelnummering gelijk is en dat de stemregels inhoudelijk gelijk zijn. Alles wat u over het quorum, de 3/4-meerderheid en de tweede vergadering onder MR 1973 leest, geldt dus ook hier. De echte verschillen zijn klein, maar niet onbelangrijk:

Waar het Reglement 1972 en het Modelreglement 1973 van elkaar verschillen. Gelezen in beide modelteksten van de KNB; de overige artikelen zijn op redactionele verschillen na gelijk.
OnderwerpReglement 1972Modelreglement 1973
Stemregels (art. 28, 36 en 37)gelijkgelijk
Polisclausule bij schuld van één eigenaar (art. 26 lid 5)de fout werkt alleen in het nadeel van die eigenaar; de anderen houden hun rechten tot hun aandeelde rechten uit de polis blijven onverlet; de verzekeraar kan het aandeel van die eigenaar op hem verhalen
Uitkering van een grote schade (art. 26 lid 5)boven een bedrag uit de akte pas na schriftelijke toestemming van de eerste hypotheekhouders die zich bij de verzekeraar hebben gemeld, of na een uitspraak van de kantonrechterboven ƒ 2.500 op de wijze die de vergadering bepaalt, blijkend uit een door de voorzitter gewaarmerkt afschrift van de notulen
Rekening voor schadegeld (art. 26 lid 4)een aparte rekening “voor dat doel”een aparte rekening voor het herstel “krachtens besluit van de vergadering”
Doel van de vereniging (art. 29 lid 3)de gemeenschappelijke belangen, en in het bijzonder het beheer van de gemeenschapde gemeenschappelijke belangen
Eerste voorzitter (art. 32 lid 5)wordt benoemd in de splitsingsaktekan worden benoemd in de akte
Gemeenschappelijke gedeelten (art. 2 onder a)het geraamte van het gebouwhet geraamte van het gebouw “met de ondergrond”
Volmacht (art. 35)geen voorbehoudmet een voorbehoud voor art. 875 q oud BW
Gebruiker verwijderen (art. 22)als de gebruiker de verklaringen niet tekendeook als de gebruiker de borgtocht niet nakwam
Verwijzingen naar de wetbij de kopjes staat “vergelijk artikel …” van het oude BWdie verwijzingen zijn geschrapt

Door de gelijke nummering vindt u een artikel uit het Reglement 1972 in latere modellen op dezelfde plek als in MR 1973. De regeling voor verzekeringen (art. 26) staat in MR 1983 en MR 1992 in artikel 8 en in MR 2006 in artikel 15; het huishoudelijk reglement (art. 28) staat in MR 1983 en MR 1992 in artikel 44 en in MR 2006 in artikel 59.

Stemmen onder het Reglement 1972

Het aantal stemmen per appartementsrecht en het totaal staan in uw akte, niet in het model (art. 33 lid 3). Het quorum en de meerderheden rekenen met die stemmen, niet met het aantal personen.

Gewone besluiten: meer dan de helft, met quorum

  • Meerderheid. Een besluit vraagt een volstrekte meerderheid: meer dan de helft van de uitgebrachte stemmen (art. 36 lid 1). Blanco stemmen tellen niet mee.
  • Quorum. In een vergadering waarin minder dan de helft van alle stemmen kan worden uitgebracht, kan geen geldig besluit worden genomen (art. 36 lid 4).
  • Staking. Staken de stemmen over een zaak, dan is het voorstel verworpen. Bij een verkiezing van personen wordt herstemd tussen de twee met de meeste stemmen; staakt ook die stemming, dan beslist het lot (art. 36 lid 2).
  • Zonder vergadering. Een voorstel waarmee alle eigenaars schriftelijk instemmen, staat gelijk aan een besluit van de vergadering (art. 36 lid 3).

Zware besluiten: 3/4 van de uitgebrachte stemmen

Voor een uitgave boven het bedrag dat uw akte noemt, is 3/4 van de uitgebrachte stemmen nodig, in een vergadering waarin 2/3 van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd is (art. 37 lid 5). Dezelfde eis geldt voor een verbouwing en voor het aanbrengen of wegbreken van installaties die geen normaal beheer zijn (art. 37 lid 8). Een eigenaar die van zo’n maatregel geen voordeel heeft, hoeft niet mee te betalen.

Twee uitzonderingen (art. 37 lid 6): de zware eis geldt niet voor een uitgave op een post van de vastgestelde begroting, zolang die post met niet meer dan 10% wordt overschreden, en niet voor een uitgave waarvoor een speciale reserve is gevormd. Besluit de vergadering tot een zware uitgave, dan stelt zij ook de extra voorschotbijdrage vast; het werk mag pas beginnen als het geld in kas is (art. 37 lid 7).

Welke meerderheid een besluit onder het Reglement 1972 vraagt. “Alle stemmen” telt ook de stemmen van wie niet komt. Uw akte kan afwijken; de wet gaat voor.
BesluitMeerderheidAanwezig of vertegenwoordigdArtikel
Gewoon besluit, zoals exploitatierekening en begroting (let op grote nieuwe posten, zie hieronder)meer dan ½ van de uitgebrachte stemmen½ van alle stemmenart. 36 lid 1 en 4
Uitgave boven het bedrag uit de akte3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 37 lid 5
Uitgave op een begrotingspost (tot 10% erboven) of uit een speciale reservemeer dan ½ (besluit blijft nodig)½ van alle stemmenart. 37 lid 6
Verbouwing, installatie aanbrengen of weghalen3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 37 lid 8
Reservefonds een andere bestemming geven3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 31 lid 1
Huishoudelijk reglement vaststellen of wijzigen3/4 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 28 lid 1
Waarschuwing of ontzegging van het gebruik2/3 van de uitgebrachte stemmen2/3 van alle stemmenart. 24 lid 4
Besluit buiten de vergaderingalle eigenaars, schriftelijkgeen vergaderingart. 36 lid 3
Splitsingsakte of reglement wijzigen4/5 van alle stemmenoproeping minstens 15 dagen voorafart. 5:139 BW

Quorum niet gehaald: de tweede vergadering

Is het quorum niet gehaald, dan wordt een nieuwe vergadering uitgeschreven, niet eerder dan twee en niet later dan zes weken na de eerste. De oproeping moet vermelden dat het een tweede vergadering is. Daar kan over dezelfde onderwerpen worden besloten, ongeacht hoeveel stemmen aanwezig zijn (art. 36 lid 4 en art. 37 lid 5).

Voor een zwaar besluit zegt het model niet uitdrukkelijk dat in de tweede vergadering opnieuw 3/4 nodig is; het noemt alleen dat de opkomsteis vervalt. Kies bij twijfel toch 3/4: een besluit met meer stemmen dan nodig voldoet in elk geval aan de meerderheidseis.

Rekenvoorbeeld: een nieuw dak

Stel dat de akte het bedrag voor zware uitgaven op ƒ 5.000 zet (dat is € 2.268,90) en dat de VvE het dak wil vernieuwen. Welke meerderheid is nodig?

Dakvernieuwing onder het Reglement 1972 · drempel in de akte ƒ 5.000 (€ 2.268,90)
Begroot op € 30.000, kost € 32.000: meer dan ½ + quorum
De post staat op de vastgestelde begroting en wordt met minder dan 10% overschreden. De zware eis geldt dan niet (art. 37 lid 6), tenzij de post nieuw is: volgens het hof geldt de marge alleen voor een post die ook vorig jaar op de begroting stond, en alleen als de post eerder met 3/4 is goedgekeurd. Wel moet de helft van alle stemmen aanwezig zijn.
Begroot op € 30.000, kost € 34.000: 3/4, opkomst 2/3
De overschrijding is meer dan 10%. Dan valt de uitgave terug onder de hoofdregel: boven het bedrag uit de akte is 3/4 nodig (art. 37 lid 5).
Niet begroot, betaald uit het reservefonds: waarschijnlijk 3/4
Een uitgave uit een speciale reserve is uitgezonderd, maar of het algemene reservefonds als “speciale reserve” telt, is niet zeker. Valt het daar niet onder, dan geldt boven het bedrag uit de akte 3/4 (art. 37 lid 5). Over het fonds beschikken bovendien de voorzitter en een aangewezen eigenaar samen, met machtiging van de vergadering (art. 31 lid 3). Kies daarom 3/4.

Of een begroting met grote posten zelf al 3/4 vraagt, daarover is de rechtspraak verdeeld. Het Hof Amsterdam verklaarde in 2020 een begroting nietig onder een reglement met deze opbouw; de kantonrechter Amsterdam oordeelde in 2021 andersom. Het artikel over het Modelreglement 1973 bespreekt beide uitspraken en de 10%-regel die erachter zit.

Guldens in uw akte: een drempel die steeds lager wordt

Het Reglement 1972 laat veel bedragen aan de akte over: de drempel voor zware uitgaven, het maximum voor onderhoud zonder machtiging, de grens voor rechtshandelingen van de administrateur, de hoogte van een boete en het percentage voor het reservefonds. In een akte uit 1972 of 1973 staan die bedragen in guldens. U rekent ze om tegen de vaste koers van ƒ 2,20371 voor € 1.

Guldenbedragen uit een akte omgerekend naar euro (vaste koers ƒ 2,20371 = € 1). Het bedrag wordt niet geïndexeerd.
In de akteIn euro
ƒ 1.000€ 453,78
ƒ 2.500€ 1.134,45
ƒ 5.000€ 2.268,90
ƒ 10.000€ 4.537,80

Het model indexeert niets. Een drempel die in 1972 een flinke uitgave was, vangt nu bijna elke opdracht. Zonder begrotingspost vraagt dan vrijwel elke uitgave 3/4 en een opkomst van 2/3. Anders dan onder MR 2017 kan de vergadering dit bedrag niet zelf aanpassen: het staat in de akte, dus wijzigen vraagt een aktewijziging. Wat wel helpt: grote uitgaven tijdig op de begroting zetten, zodat de uitzondering van art. 37 lid 6 geldt.

De administrateur: zo heet het bestuur in het Reglement 1972

Wie zoekt naar “wat is een administrateur van een VvE”, komt vaak uit bij een oude akte. In het Reglement 1972 berust het bestuur van de vereniging bij de administrateur (art. 40 lid 1). De vergadering benoemt hem voor onbepaalde tijd en kan hem altijd ontslaan; zij kan ook een plaatsvervanger benoemen. Dat kan een eigenaar zijn of een professionele beheerder. In de huidige wet heet dit het bestuur (art. 5:131 BW).

  • Onderhoud. De beslissing over het onderhoud van de gemeenschappelijke gedeelten ligt bij de administrateur, maar boven een bedrag uit de akte heeft hij vooraf een machtiging van de vergadering nodig (art. 37 lid 2). De kleur van het buitenverfwerk bepaalt de vergadering (art. 37 lid 3).
  • Begroting en rekening. Hij ontwerpt jaarlijks de begroting en stelt na het boekjaar de exploitatierekening op; de vergadering stelt beide vast (art. 18).
  • Rechtszaken. Voor het beginnen of opgeven van een rechtszaak, voor een schikking en voor rechtshandelingen boven een bedrag uit de akte heeft hij een machtiging van de vergadering nodig. Verweer voeren in een kort geding mag hij zonder (art. 40 lid 4).
  • Spoed. Spoedeisende maatregelen mag hij zonder opdracht nemen; boven bedragen uit de akte heeft hij de machtiging van de voorzitter of van de vergadering nodig (art. 40 lid 5).
  • Openheid. Iedere eigenaar mag alle inlichtingen over de administratie vragen en de boeken inzien (art. 40 lid 6). De administrateur houdt een register van eigenaars en gebruikers bij (art. 41) en zet het geld op een rekening op naam van de vereniging (art. 42).

Naast de administrateur benoemt de vergadering een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter uit de eigenaars of hun echtgenoten (art. 32 lid 5). De voorzitter leidt de vergadering (art. 32 lid 6) en ondertekent samen met de administrateur de notulen (art. 39). De eerste voorzitter staat in de splitsingsakte.

De vergadering: oproeping, volmacht en notulen

  • Oproeping. Ten minste acht vrije dagen vooraf, met de agenda en de plaats (art. 32 lid 6). Voor een voorstel tot wijziging van de akte geldt wettelijk een termijn van ten minste 15 dagen.
  • Jaarvergadering. Binnen vijf maanden na het boekjaar, voor de exploitatierekening; in die of een eerdere vergadering komt ook de nieuwe begroting (art. 32 lid 2).
  • Op verzoek van eigenaars. Een aantal eigenaars dat de akte noemt, kan een vergadering vragen. Roept de administrateur haar niet zo bijeen dat zij binnen een maand na het verzoek wordt gehouden, dan mogen zij dat zelf doen (art. 32 lid 3 en 4).
  • Presentielijst. Wie aanwezig is, blijkt uit de presentielijst die vóór de aanvang wordt getekend (art. 32 lid 8).
  • Volmacht. Iedere eigenaar mag zich laten vertegenwoordigen door een schriftelijk gevolmachtigde (art. 35). Het model beperkt niet wie dat mag zijn of hoeveel volmachten iemand mag hebben. Het huishoudelijk reglement regelt onder dit model alleen het gebruik van de gemeenschappelijke gedeelten (art. 28 lid 1); een beperking vraagt dus een wijziging van de akte.
  • Samen eigenaar. Hoort een appartementsrecht aan meer personen, dan stemmen zij via één van hen of via een derde die zij schriftelijk aanwijzen (art. 34).
  • Nieuwe eigenaar. Wie de overdracht nog niet heeft gemeld, mag niet stemmen en de vergadering niet bijwonen (art. 33 lid 2).
  • Notulen. Getekend door de voorzitter en de administrateur. Iedere eigenaar mag ze altijd inzien (art. 39).

Geld: begroting, reservefonds en achterstand

De eigenaars betalen maandelijks een voorschot van een twaalfde van hun aandeel in de begroting. Daarbij komt een percentage voor het reservefonds dat de akte noemt (art. 18 lid 2). Na het boekjaar wordt afgerekend: een overschot gaat terug naar de eigenaars, tenzij de vergadering anders beslist, en een tekort betalen zij binnen een maand na aanmaning (art. 18 lid 4 en 5).

  • Reservefonds. Bestemd voor buitengewone uitgaven en te houden op een aparte rekening op naam van de vereniging (art. 31 lid 1 en 2).
  • Vier ogen. Over het reservefonds beschikken de voorzitter en één door de vergadering aangewezen eigenaar samen, met machtiging van de vergadering, tenzij het geld wordt gebruikt volgens een vastgestelde begrotingspost (art. 31 lid 3).
  • Wettelijk minimum. Sinds 2018 reserveert een VvE met een woongebouw jaarlijks ten minste het bedrag uit een vastgesteld meerjarenonderhoudsplan of ten minste 0,5% van de herbouwwaarde (art. 5:126 lid 2 BW). Wie in 2018 nog niets reserveerde, kreeg drie jaar overgangstijd. Ligt het percentage uit uw akte lager, dan geldt het wettelijke minimum.
  • Rente. Wie een tekort uit de exploitatierekening niet binnen acht dagen na de betalingstermijn betaalt, is rente verschuldigd; het percentage staat in het huishoudelijk reglement (art. 18 lid 6).
  • Omslag. Is de bijdrage na zes maanden nog niet betaald, dan wordt de schuld omgeslagen over de andere eigenaars naar hun breukdeel, met behoud van verhaal op de wanbetaler (art. 19).
  • Verkoop. Koper en verkoper zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de bijdragen van het lopende en het vorige boekjaar (art. 25 lid 2). De huidige wet beperkt dat tot het bedrag dat het bestuur aan de notaris opgeeft (art. 5:122 BW).

Verzekering

De administrateur verzekert het gebouw tegen brand- en ontploffingsschade bij een verzekeraar die de vergadering aanwijst. Het verzekerde bedrag moet overeenkomen met de herbouwkosten, en een deskundige controleert dat jaarlijks (art. 26 lid 1 en 2). Glasschade in of aan een appartement is voor de eigenaar of gebruiker zelf (art. 10 lid 6). Iedere eigenaar mag een aanvullende verzekering sluiten (art. 26 lid 8).

Wonen, verhuren, huisregels en boetes

  • Verhuur. Een huurder of andere gebruiker tekent eerst een verklaring dat hij het reglement en het huishoudelijk reglement naleeft (art. 20). De administrateur kan verlangen dat de gebruiker borg staat voor de bijdragen van de eigenaar, tot ten hoogste de geschatte maandelijkse huurwaarde per maand (art. 21).
  • Toestemming voor bewoning. Verklaart de akte Annex 1 van toepassing, dan is voor elke nieuwe gebruiker toestemming van de vergadering nodig. Die mag alleen worden geweigerd als redelijkerwijs niet van de andere bewoners kan worden verlangd dat zij de gegadigde opnemen (Annex 1, art. 20a).
  • Verbouwen. Een op-, aan- of onderbouw zonder toestemming van de vergadering is verboden, net als een verandering die de constructie of het uiterlijk van het gebouw raakt (art. 6 en 7). Ook zonneschermen, bloembakken en naamborden vragen toestemming of een regel in het huishoudelijk reglement.
  • Rust. Muziek en ander storend geluid zijn verboden tussen middernacht en zeven uur ’s ochtends (art. 13). Fietsen en andere spullen horen niet op plekken in de gemeenschappelijke ruimten die daar niet voor bestemd zijn (art. 5).
  • Boete. Na een aangetekende waarschuwing van de administrateur kan de vergadering een boete opleggen tot het bedrag dat de akte noemt. Dat geldt niet voor een betalingsachterstand. Boetes komen ten goede aan het reservefonds (art. 27).
  • Ontzegging van het gebruik. Bij herhaalde overtreding of onbehoorlijk gedrag kan de vergadering, na een waarschuwing en na verhoor of behoorlijke oproeping, het gebruik van het appartement ontzeggen, met 2/3 van de uitgebrachte stemmen (art. 24).

Wat de wet van vandaag eraan verandert

De akte en het model gelden voor zover de wet niets anders dwingend voorschrijft. Voor een VvE met het Reglement 1972 zijn dit de belangrijkste punten:

Regels uit het Burgerlijk Wetboek die voorgaan op het Reglement 1972, of die het model niet kende.
OnderwerpReglement 1972Wet nuArtikel
Akte of reglement wijzigenregelt het model niet4/5 van alle stemmen, oproeping minstens 15 dagen vooraf, daarna een notariële akteart. 5:139 BW
Reservefondseen percentage van de begroting uit de akteminstens het MJOP-bedrag of 0,5% van de herbouwwaardeart. 5:126 BW
Lenenregelt het model niettoegestaan, tenzij het reglement het uitsluitart. 5:126 BW
Digitaal vergaderenregelt het model niethybride of volledig digitaal mogelijk vanaf 1 januari 2027art. 5:127 BW
Vooraf elektronisch stemmenregelt het model nietalleen als het reglement het toestaatart. 5:127 BW
Verwijzingen naar art. 875 en 876oud Burgerlijk WetboekBoek 5, titel 9 (art. 5:106 en verder), sinds 1 januari 1992—

Let ook op artikel 38: een overeenkomst met terugkerende verplichtingen voor langer dan een jaar, buiten het normale beheer, kan de vergadering alleen aangaan als het reglement dat mogelijk maakt, en daarvan kan zelfs niet met algemene stemmen worden afgeweken. Het normale beheer, zoals een schoonmaak- of liftcontract, valt daar niet onder.

Overstappen naar een nieuwer modelreglement

De guldendrempel, het quorum en de 3/4-meerderheid maken besluiten onder het Reglement 1972 zwaar. Een VvE kan overstappen naar een nieuwer model, bijvoorbeeld het Modelreglement 2017. Dat is een wijziging van de splitsingsakte: de vergadering besluit met ten minste 4/5 van alle stemmen, na een oproeping van minstens 15 dagen, en de notaris legt de wijziging vast in een akte die bij het Kadaster wordt ingeschreven (art. 5:139 BW). Ook de hypotheekhouders moeten toestemmen (art. 5:139 lid 3 BW); weigert iemand zonder redelijke grond, dan kan de kantonrechter die toestemming vervangen (art. 5:140 BW).

Overstappen is maatwerk. Bespreek met de notaris welke afwijkingen uit uw huidige akte u wilt houden, zoals de verdeling van de stemmen, en zet de guldenbedragen meteen om naar euro’s.

Zo ondersteunt 12VvE een VvE met het Reglement 1972

12VvE kent het Reglement 1972 als apart model, naast MR 1973. U hoeft de regels niet zelf over te nemen: de app leest ze uit uw akte en vraagt u te bevestigen wat zij herkent; een zin die zij niet herkent, wijst het bestuur zelf toe.

Welke meerderheid vraagt een uitgave van € 3.000 onder het Reglement 1972, en wat als uw akte afwijkt?

Neem een akte die het bedrag voor zware uitgaven op ƒ 5.000 zet, zoals in het rekenvoorbeeld: omgerekend € 2.268,90. Het bestuur wil de brievenbussen in de hal vervangen voor € 3.000, en die uitgave staat niet op de begroting. Zo stelt 12VvE de stemming voor, eerst volgens het model en daaronder met een akte die 2/3 voorschrijft:

Nieuwe stemming

Voorstel: Nieuwe brievenbussen in de hal voor € 3.000 (Uitgave, € 3.000, Niet op de begroting). Modelreglement 1972.

1. Volgens het model. Advies: Ten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmen. Alleen vóór en tegen tellen; ten minste 2/3 van alle stemmen moet aanwezig zijn.

  • € 3.000 ligt boven het drempelbedrag van € 2.268,90. AKTE · MR 1972 art. 37 lid 5
Drempelbedrag voor uitgaven€ 2.268,90Uit uw akte
Gekwalificeerde meerderheidten minste 3/4 van de uitgebrachte stemmenVolgens model
Aanwezig bij een gekwalificeerd besluitten minste 2/3Volgens model
Quorum voor een gewoon besluitten minste ½Volgens model
Tweede vergaderingbinnen 2 tot 6 weken, dan zonder aanwezigheidseisVolgens model

2. Met een afwijking in uw akte (artikel 37 lid 5: “Artikel 37 lid 5 komt te luiden: Besluiten door de vergadering tot het doen van uitgaven die een bedrag van vijfduizend gulden (ƒ 5.000,–) te boven gaan, kunnen slechts worden genomen met een meerderheid van ten minste twee/derde van het aantal uitgebrachte stemmen …”). Advies: Ten minste 2/3 van de uitgebrachte stemmen. Alleen vóór en tegen tellen; ten minste 2/3 van alle stemmen moet aanwezig zijn.

  • € 3.000 ligt boven het drempelbedrag van € 2.268,90. AKTE · MR 1972 art. 37 lid 5
Drempelbedrag voor uitgaven€ 2.268,90Uit uw akte
Gekwalificeerde meerderheidten minste 2/3 van de uitgebrachte stemmenAfwijking van het model
Aanwezig bij een gekwalificeerd besluitten minste 2/3Volgens model
Quorum voor een gewoon besluitten minste ½Volgens model
Tweede vergaderingbinnen 2 tot 6 weken, dan zonder aanwezigheidseisVolgens model

Voorbeeld voor een VvE met het Reglement 1972 en een bedrag van ƒ 5.000 in de akte. Het advies komt uit dezelfde regels als het stemformulier in 12VvE.

Door de guldens in de akte vraagt zelfs een uitgave van € 3.000 al de zware meerderheid. Schrijft uw akte in artikel 37 lid 5 2/3 voor in plaats van 3/4, dan rekent 12VvE met 2/3. De regel krijgt de status “Afwijking van het model”, met het artikel en de zin uit de akte als bewijs; het bedrag staat erbij als “Uit uw akte”. Staat de uitgave wel op de begroting, binnen 10% van de post (art. 37 lid 6), dan meldt het stemformulier dat de 3/4 niet geldt en meer dan ½ volstaat; een besluit blijft nodig, met de kanttekening dat de marge alleen geldt voor een post die ook vorig jaar op de begroting stond. Dat beoordeelt u zelf.

Wat 12VvE verder voor u regelt

  • Herkennen uit de akte. Upload uw splitsingsakte. 12VvE zoekt de zin die het reglement van toepassing verklaart en herkent het Reglement 1972 aan de datum van 24 november 1972 en aan het deel en nummer van elk van de 22 Kadasterkantoren. Of de Annex is uitgesloten, leest de app mee.
  • Regelregister. Elke stemregel krijgt een status en een bron, zoals “Volgens model” met het artikel. Bedragen die het model aan de akte overlaat, zoals de drempel voor zware uitgaven, staan op “Nog invullen” tot u ze uit uw akte overneemt.
  • Stemadvies. Bij een nieuw voorstel geeft het stemformulier de meerderheid met de reden en het artikel: een gewone meerderheid met quorum, of 3/4 met een opkomst van 2/3 boven de drempel uit uw akte.
  • Oproeping. Wie een ALV plant, krijgt een controle op de termijn van acht vrije dagen uit het reglement, en op de wettelijke 15 dagen bij een voorstel tot wijziging van de akte.
  • Live vergaderen. De presentielijst telt de aanwezige en vertegenwoordigde stemmen, inclusief volmachten. Is het quorum niet gehaald, dan houdt u het punt aan en plant u de tweede vergadering binnen het venster van twee tot zes weken.
  • Notulen en besluiten. Uitslagen, notulen en de besluitenlijst blijven bewaard. Zodra het bestuur de notulen verstuurt, leest elke eigenaar ze in de app, in lijn met het inzagerecht van art. 39.
  • Geld met vier ogen. Betalingen worden door twee bestuurders geaccordeerd, of bij één bestuurder samen met een aangewezen eigenaar als u dat instelt, in de geest van art. 31 lid 3. Het reservefonds rekent met het wettelijke minimum uit het MJOP of 0,5% van de herbouwwaarde.

Wilt u eerst weten welk model uw VvE heeft? Lees dan het pijlerartikel over modelreglementen, dat alle versies van 1972 tot en met 2021 naast elkaar zet.

Veelgestelde vragen

Wat is het modelreglement 1972?

Het Reglement van splitsing van eigendom 1972 is een standaardreglement voor VvE’s, vastgesteld bij akte van 24 november 1972 voor notaris mr J. Schrijner te Rotterdam en op 28 november 1972 bij alle Kadasterkantoren ingeschreven. Verwijst uw splitsingsakte ernaar, dan is het het reglement van uw VvE, met de afwijkingen uit de akte. Op 22 februari 1973 volgde het Modelreglement 1973.

Hoe weet ik of het Reglement 1972 voor mijn VvE geldt?

Zoek in de splitsingsakte de zin die het reglement van toepassing verklaart. Noemt die de akte van 24 november 1972, dan geldt het Reglement 1972. Het deel en nummer van de inschrijving in register Hypotheken 4 controleert dat, bijvoorbeeld deel 4720 nummer 14 in Amsterdam of deel 4351 nummer 42 in Rotterdam.

Wat is het verschil tussen het Reglement 1972 en het Modelreglement 1973?

De stemregels en de artikelnummering zijn gelijk aan die van het Modelreglement 1973. De belangrijkste verschillen zitten in de verzekeringsclausule (art. 26), het doel van de vereniging (art. 29), de benoeming van de eerste voorzitter (art. 32 lid 5), een voorbehoud bij de volmacht (art. 35) en het verwijderen van een gebruiker (art. 22).

Mijn akte noemt het Reglement 1972, maar ik vind alleen het Modelreglement 1973. Kan ik dat gebruiken?

Voor stemmen en vergaderen wel: de artikelnummering en de stemregels zijn gelijk, dus het quorum, de 3/4-meerderheid en de tweede vergadering staan in beide in art. 36 en 37. Lees de verzekeringsclausule (art. 26), de volmacht (art. 35) en het verwijderen van een gebruiker (art. 22) wel in de tekst van 1972 zelf; die staat als pdf op notaris.nl.

Is het splitsingsreglement 1972 hetzelfde als het Reglement 1972?

Ja. “Splitsingsreglement 1972” en “modelreglement 1972” zijn andere namen voor het Reglement van splitsing van eigendom (niet erfpacht) 1972, het model van 24 november 1972. Het is iets anders dan het Modelreglement 1973 van 22 februari 1973, het witte boekje, al lijken de teksten sterk op elkaar.

Welk quorum geldt onder het Reglement 1972?

Voor een gewoon besluit moet de helft van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd zijn (art. 36 lid 4). Voor een zwaar besluit, zoals een uitgave boven het bedrag uit de akte of een verbouwing, moet 2/3 van alle stemmen aanwezig zijn (art. 37 lid 5).

Wat gebeurt er als het quorum niet wordt gehaald?

Dan volgt een tweede vergadering, niet eerder dan twee en niet later dan zes weken na de eerste. De oproeping vermeldt dat het een tweede vergadering is. Daar kan over dezelfde onderwerpen worden besloten, ongeacht het aantal aanwezige stemmen.

Welke meerderheid is nodig voor een grote uitgave?

Boven het bedrag dat uw akte noemt: 3/4 van de uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin 2/3 van alle stemmen aanwezig is (art. 37 lid 5). Dat geldt niet voor een uitgave op een begrotingspost die met niet meer dan 10% wordt overschreden, of uit een speciale reserve (art. 37 lid 6).

Wie is de administrateur van een VvE?

In het Reglement 1972, en ook in MR 1973, is de administrateur het bestuur van de vereniging (art. 40). De vergadering benoemt en ontslaat hem. Hij voert de besluiten uit, beheert het geld, beslist over onderhoud tot een bedrag uit de akte en heeft voor het beginnen van een rechtszaak een machtiging van de vergadering nodig. In de huidige wet heet dit het bestuur.

Kan een VvE met het Reglement 1972 een boete opleggen?

Ja. Na een aangetekende waarschuwing van de administrateur kan de vergadering een boete opleggen tot het bedrag dat de akte noemt, voor elke overtreding van de wet, het reglement of het huishoudelijk reglement. Voor een betalingsachterstand geldt dit niet. Boetes gaan naar het reservefonds (art. 27).

Mag ik mijn appartement verhuren onder het Reglement 1972?

Ja. De huurder tekent wel eerst een verklaring dat hij het reglement en het huishoudelijk reglement naleeft (art. 20), en de administrateur kan verlangen dat hij borg staat voor de bijdragen, tot ten hoogste de geschatte maandelijkse huurwaarde per maand (art. 21). Verklaart uw akte Annex 1 van toepassing, dan is ook toestemming van de vergadering nodig.

In mijn akte staan bedragen in guldens. Wat betekent dat?

U rekent ze om tegen de vaste koers van ƒ 2,20371 voor € 1: ƒ 5.000 is € 2.268,90. Het model indexeert niets, dus een drempel uit 1972 is nu erg laag. Het bedrag aanpassen vraagt een wijziging van de akte, met 4/5 van alle stemmen.

Waar vind ik het Reglement 1972 als pdf?

De KNB publiceert de modeltekst op notaris.nl als splitsingsreglement-1972.pdf. Uw eigen splitsingsakte en eventuele wijzigingsaktes bestelt u bij het Kadaster. U hebt beide nodig, want de akte vult de bedragen in en kan afwijken van het model.

Kan onze VvE overstappen naar een nieuwer modelreglement?

Ja, met een wijziging van de splitsingsakte: een besluit met ten minste 4/5 van alle stemmen, na een oproeping van minstens 15 dagen, en daarna een notariële akte (art. 5:139 BW). Ook de hypotheekhouders moeten toestemming geven (art. 5:139 lid 3 BW).

Mijn splitsingsakte is van vóór 1 december 1972. Geldt het Reglement 1972 dan?

Vrijwel zeker niet. Een akte van vóór 24 november 1972 kan er niet naar verwijzen, en de wet waarop het model rust, gold pas vanaf 1 december 1972. Bij zulke oude aktes staat het reglement meestal in de akte zelf, en werd niet altijd een vereniging van eigenaars opgericht. Lees de akte en eventuele latere wijzigingsaktes.

Bronnen

Indicatie op basis van de modeltekst van het Reglement 1972. Afwijkende bepalingen en bedragen in uw splitsingsakte gaan altijd voor, en dwingende wetsregels gaan voor op allebei. Twijfelt u, kies dan de zwaardere meerderheid. Dit artikel is geen juridisch advies.